社會(huì)組織是與政府、企業(yè)、群眾并列為社會(huì)構(gòu)成部分，其提供的服務(wù)更是社會(huì)服務(wù)體系的重要補(bǔ)充，隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期，社會(huì)組織更是發(fā)揮著承接政府職能，促進(jìn)其向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型以及緩和社會(huì)矛盾，建設(shè)和諧社會(huì)的作用。然而，在社會(huì)組織的發(fā)展過(guò)程中，還存在著類似紅十字會(huì)資金安全隱患、專業(yè)人才缺失、法律法規(guī)缺位等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)組織的發(fā)育與發(fā)展，因此，加強(qiáng)社會(huì)組織的管理與發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)勢(shì)在必行。

加強(qiáng)社會(huì)組織管理，加強(qiáng)政府扶持是基礎(chǔ)。首先，需要完善《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及配套法規(guī)，正如俄羅斯制定《非政府組織法》規(guī)范海外非政府組織的行為，完善的法律制度可以保證社會(huì)組織提供高質(zhì)量的服務(wù)，避免出現(xiàn)“紅十字會(huì)被質(zhì)疑”的現(xiàn)象;其次，增加對(duì)社會(huì)組織的投資，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，政府應(yīng)加快服務(wù)型新政府的轉(zhuǎn)變，將部分政府職能轉(zhuǎn)移到社會(huì)組織上，而這必然要求政府加大對(duì)社會(huì)組織的投資，扶持社會(huì)組織發(fā)展，，投資更多的是投在人員成本上，也就是“買服務(wù)”，而投資“買服務(wù)”，不僅使提供服務(wù)的人有了生活保障，促進(jìn)了就業(yè)的增長(zhǎng)，同時(shí)，也使公共服務(wù)體系趨于完善;最后，宣傳社會(huì)組織的功用，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式讓民眾了解社會(huì)組織，鼓勵(lì)企業(yè)資助，民眾參與。

加強(qiáng)社會(huì)組織管理，鼓勵(lì)企業(yè)資助是前提。社會(huì)組織多為公益性組織，承擔(dān)的是提供公共服務(wù)的只能，資金短缺是其普遍存在的短板，有力的激發(fā)企業(yè)對(duì)公益事業(yè)的參與熱情，為完善社會(huì)服務(wù)提供體系添磚加瓦，正如東莞茶山鎮(zhèn)的企業(yè)提供場(chǎng)地，配備人員，建多功能文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、公共電子閱覽室等，免費(fèi)向全社會(huì)開(kāi)放，既可以提高企業(yè)的參與度，擴(kuò)大企業(yè)的知名度，又可以造福民生，促進(jìn)社會(huì)組織的健康發(fā)展。

加強(qiáng)社會(huì)組織管理，提高民眾參與度是關(guān)鍵。政府、社會(huì)組織、企業(yè)和公眾都有參與和推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的責(zé)任，必須鼓勵(lì)社會(huì)各方面參與社會(huì)事務(wù)和公共管理，社會(huì)組織的發(fā)展更是需要各界人才的積極參與;與此同時(shí)，民眾更需要樹(shù)立正確的公益事業(yè)參與觀念，切實(shí)的參與到公益活動(dòng)中去，而不是拍照上鏡、作秀上電視，從而提高公益隊(duì)伍的人員素質(zhì)，促進(jìn)組織發(fā)展。

社會(huì)組織在改革建設(shè)中有很大的發(fā)揮空間，加強(qiáng)政府扶持，鼓勵(lì)企業(yè)資助，調(diào)高民眾參與可以最大限度地協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，完善和提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。

簡(jiǎn)評(píng)：

這是一篇申論范文，本題為申論文章寫(xiě)作題，較能綜合考查考生的應(yīng)試能力，從行文情況看，主題基本明確，行文語(yǔ)言表述清晰，但還存在以下問(wèn)題：

一、問(wèn)題概述不夠全面。行文開(kāi)篇中，結(jié)合材料所反映的問(wèn)題看，還有必要在問(wèn)題總結(jié)中突出社會(huì)組織所存在的資金來(lái)源單一問(wèn)題，以使問(wèn)題概述更加全面，且使下文所提措施更加具有針對(duì)性。此外，為使開(kāi)篇表述邏輯更加嚴(yán)謹(jǐn)，“法律法規(guī)缺位”建議與“還存在著類似紅十字會(huì)資金安全隱患”等問(wèn)題并列闡述;

二、部分分論點(diǎn)論述內(nèi)容過(guò)多。行文的第一個(gè)分論點(diǎn)中，主要是從加強(qiáng)政府扶持的角度來(lái)展開(kāi)行文論述的，然而具體行文中，卻涵蓋了完善法律法規(guī)以及宣傳教育方面的內(nèi)容，導(dǎo)致這一分論點(diǎn)論述內(nèi)容過(guò)多，行文邏輯受到影響。結(jié)合行文上下文的論述情況看，第一個(gè)分論點(diǎn)建議只從完善法律法規(guī)的角度展開(kāi)論述，而加強(qiáng)扶持力度與宣傳教育方面的內(nèi)容，可以適當(dāng)并入到第二、三個(gè)分論點(diǎn)中去，以使行文寫(xiě)作更加合理;

三、部分措施做法無(wú)法凸顯模擬行政立場(chǎng)。在行文的第三個(gè)分論點(diǎn)中，提到的“民眾更需要樹(shù)立正確的公益事業(yè)參與觀念”做法，較無(wú)體現(xiàn)模擬行政立場(chǎng)，具體而言，這一措施論述形式，應(yīng)采用政府引導(dǎo)民眾樹(shù)立正確的公益事業(yè)參與觀念……的形式來(lái)展開(kāi)論述，會(huì)更加合理。