隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，社會組織將快速補位擔當社會治理主角，并在各個領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。然而在運行過程中，社會組織遇到了諸如資金、人才短缺，管理不善等問題，發(fā)展遇到了瓶頸。因此，完善社會組織，加強社會建設(shè)便顯得尤為重要。

樹立正確認識是完善社會組織的基礎(chǔ)。長期以來，社會組織作為游離于政府和企業(yè)之外的主體，不為公眾所熟知。其發(fā)展僅靠個別名人和政府推動，缺少公眾參與度。不僅如此，社會組織還面臨資源匱乏的困境，有些甚至難以為繼。為此，需要通過電視、報紙等各種媒體宣傳社會組織對于社會建設(shè)的重要性，讓公眾樹立正確認識，積極參與其中。其次，政府也需要轉(zhuǎn)變思想觀念，從“社會管理”向“社會治理”轉(zhuǎn)型，把部分權(quán)力下放，并積極培育社會組織，以承接政府的部分職能。如此，公共服務(wù)的質(zhì)量得到提高，社會矛盾也會隨之緩解。

加快法制建設(shè)是完善社會組織的保證。法律是治國之重器，良法是善治之前提。當前社會組織方面的法律制度嚴重滯后，部分條款不適應(yīng)時代發(fā)展需要，亟待修改和完善。有些社會組織作為政府的派生機構(gòu)，缺乏自治，權(quán)責不明，引起管理混亂。為此，需要完善社會組織行為規(guī)范的法律制度，強化政社分離，解決權(quán)責交叉的問題。只有讓社會組織運行在法律的框架內(nèi)，它才能更好地發(fā)揮其補位作用，高效地行使職能。

加強監(jiān)督管理是完善社會組織的關(guān)鍵。近幾年，有關(guān)社會組織的丑聞屢屢見諸報端?！肮烂馈笔录?，“壹基金”事件不斷拷問著從業(yè)者的靈魂，一步步澆滅了公眾的信任。失去信任的社會組織就像無源之水，斷送了自身的發(fā)展。為此，需要加強政府監(jiān)管，嚴厲打擊社會組織中存在的資金挪用、侵吞善款等違法行為，提高違法成本，威懾違法行為，塑造廉潔、透明的環(huán)境，重建社會組織的信任體系。與此同時，民眾也應(yīng)參與對社會組織的監(jiān)督，讓權(quán)力運行在陽光之下。

當前發(fā)展社會組織處于爬坡過坎的緊要關(guān)口，必須緊緊依靠人民群眾，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以社會組織體制改革為牽引，全面推進建設(shè)服務(wù)型政府，構(gòu)建社會主義和諧社會。

簡評：

在具體寫作之前，可先草擬內(nèi)容提綱，幫助自身更順利地完成寫作。本題已經(jīng)明確給出主題，社會組織管理與發(fā)展，那么首先要理解什么社會組織管理與發(fā)展，在此基礎(chǔ)上立論行文就比較簡單了。這道題可結(jié)合當下社會治理體制創(chuàng)新這方面的內(nèi)容去立論。從你的作答情況來看，較好地理解了材料，審清了題意，中心較為明確，重點較為突出，措施具有可行性，語言較為規(guī)范，但存在一些不足需要改進：

1、在交代問題之后，最好適當對各類社會組織發(fā)展的意義進行闡述，再表明觀點，這樣行文的邏輯更為完整。具體而言，可從各類社會組織不僅可以幫助政府強化公共服務(wù)，促進社會和諧，又可以通過開展社區(qū)服務(wù)等活動，幫助個人家庭，對國家的穩(wěn)定，經(jīng)濟平穩(wěn)的發(fā)展具有舉足輕重的作用這些方面簡要闡述。

2、第一個分論點的緣由分析還不夠到位。這個層面強調(diào)的是“樹立正確認識”，而材料中關(guān)于這方面的信息，更多的體現(xiàn)在目前部分地區(qū)對社會組織發(fā)展的重視程度仍不足這個方面，因此要從這個方面分析緣由比較恰當。

3、第一個分論點的論述，可運用舉例論證的方法，從借鑒東莞市做法，加快改革政府機構(gòu)，并抓緊探索完善“政府購買服務(wù)”機制，給社會組織以“進入”并“生存”的空間這個方面來論述。

4、第二個分論點的措施論述還不夠具體。這個層面強調(diào)的是完善社會組織管理制度，可具體從加快《社會團體登記管理條例》的修訂，通過科學(xué)立法，嚴格執(zhí)法，不斷推動社會組織發(fā)展等方面論述措施，使措施更為具體。