面試熱點(diǎn)相關(guān)背景

最近有山東郯城觀眾反映，在他們那里的養(yǎng)老院里，老人們被凍得瑟瑟發(fā)抖，讓人納悶的是，在老人們的宿舍里明明有空調(diào)卻不開。記者了解到，2010年，郯城縣為了全面解決集中供養(yǎng)五保老人的供暖問題，安排專項(xiàng)資金45萬元置了270臺空調(diào)，2011年，又投入近30萬元集中采購了160臺空調(diào)，實(shí)現(xiàn)了全縣敬老院“空調(diào)取暖”全覆蓋。郯城縣馬頭鎮(zhèn)養(yǎng)老院回應(yīng)稱，如果空調(diào)全開，用電負(fù)荷量不行。(2月13日齊魯電視臺)

山東省郯城縣某敬老院里，明明有空調(diào)卻不開。一間老人居住的小屋，屋門破了個洞，窗戶上少塊玻璃，老人反映，就算是晚上多蓋幾層被子，也仍然被凍得瑟瑟發(fā)抖。敬老院負(fù)責(zé)人表示：“零下5℃以下再開?！绷硗?，有病號的時候也要開啟。為了避免老人自己開啟空調(diào)，遙控器被統(tǒng)一收走。

面試熱點(diǎn)獨(dú)家解析

@新京報(bào)：空調(diào)雖然沒有永久閑置，但老人多數(shù)時間只能靠抖取暖。當(dāng)?shù)卣畯?010年開始，投入75萬元安裝了430臺空調(diào)，覆蓋了全縣的敬老院。依靠空調(diào)解決分散取暖的問題，節(jié)省了供暖設(shè)備的費(fèi)用，卻要支出高昂的電費(fèi)。這個費(fèi)用，恰恰又挑戰(zhàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的支付能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是種特殊養(yǎng)老模式，供養(yǎng)資金主要依靠上級撥款和村級自籌來解決。隨著老人數(shù)量的增加，物價的升高，高度依賴政府撥款的敬老院，在并不彈性的撥款機(jī)制下經(jīng)費(fèi)常常捉襟見肘，無法支付取暖電費(fèi)只是這個養(yǎng)老模式困境下的冰山一角。如今，城市里面飛速發(fā)展的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)大部分是面向有支付能力的健康老人或半健康的老人。城市中特殊殘障人群，無人照應(yīng)又缺乏經(jīng)濟(jì)能力的情況下，同樣要面臨福利制度無力承擔(dān)的問題。對于提高敬老院的養(yǎng)老能力以及全面解決經(jīng)費(fèi)缺口問題，除了各地政府大包大攬以外，更需要使用福利資金采購社會團(tuán)體的服務(wù)，或者開放更多的社會慈善團(tuán)體進(jìn)入這一領(lǐng)域之中。在養(yǎng)老問題步步逼近之際，這些特殊困境老人的養(yǎng)老，將成為社會養(yǎng)老中的最短板，和衡量文明發(fā)展的底線。不能再讓無法取暖的敬老院出現(xiàn)，讓社會心寒。

@人民網(wǎng)蔣萌：地方政府給敬老院裝空調(diào)，敬老院卻交不起電費(fèi)，說到底還是半截子工程?？梢韵胍?，“敬老空調(diào)”肯定被地方政府宣傳為一項(xiàng)惠民政績。至于敬老院是否用得起空調(diào)，電費(fèi)資金有沒有保障，卻不在管理者操心的范圍內(nèi)。這是不是官僚主義、拍腦袋決策的另一種體現(xiàn)?在地方財(cái)政常態(tài)性“哭窮”的背景下，主要依靠財(cái)政供給的地方公立性敬老院“差錢”恐怕由來已久。如果財(cái)政投入在短時間內(nèi)難以大幅提高，那么如何更有效地利用有限的資金、怎么把錢花在刀刃上，就顯得尤為重要。就本例而言，較之給老人們弄幾百臺猶如“花瓶”的空調(diào)，倒不如購置冬天用的小型采暖鍋爐以及夏天用的電扇。雖然后兩者看起來“土氣”，但使用成本較低，照樣能實(shí)現(xiàn)冬暖夏涼。選用何種設(shè)備也好，后續(xù)資金保障也罷，關(guān)鍵是管理者要用心，得實(shí)實(shí)在在為老人著想。一面是敬老院房門破洞、窗戶少玻璃;另一面是敬老院裝著花架子式的空調(diào)，這樣的場景僅用“投入不足”可以解釋嗎?

@錢江晚報(bào)劉雪松：五保老人、敬老院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這些關(guān)鍵詞，一旦與政績關(guān)聯(lián)起來，其樂融融的數(shù)字與報(bào)表背后，常常掩蓋的就是類似的冰冷現(xiàn)實(shí)。郯城養(yǎng)老院里凍得瑟瑟發(fā)抖的老人，相關(guān)部門與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是心里有底的。溫度是個最直接的感受和體驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)的心里如果真有這些老人的存在、有一絲絲“老吾老以及人之老”的善念存在，自己辦公室里打開空調(diào)的那一刻，是會想起這些老人、想起總共花了75萬元的空調(diào)的。關(guān)鍵是，“買得起”是一錘子的事情，是一咬牙就能見政績的事情，而“用得起”是需要掏真心真肺的事情，也是在政績報(bào)表上體現(xiàn)不出來的事情，所以，“全覆蓋”就夠了，砸響過就行了，管它給用不給用。

空調(diào)是老人們在養(yǎng)老院生活中的道具。養(yǎng)老院里的老人是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)政績的道具。郯城養(yǎng)老院里的空調(diào)是擺設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)送來的溫暖，也是一種擺設(shè)。一眼看得見就行，對上對外說起來好聽就行。既然養(yǎng)不起一屋一空調(diào)，供不起人手一遙控，可以少買幾臺，可以在酷暑或者嚴(yán)寒的日子，集中幾個場所，盡量給老人們提供享受空調(diào)的機(jī)會，甚至可以通過集中供暖等途徑，解決三九天的老人取暖問題。在給老人送出的溫暖上也這么玩虛的，又讓人怎么相信你在真心真意地做黨和政府的工作。郯城養(yǎng)老院里的空調(diào)，也是測量政府職能部門對待民心、責(zé)任心的溫度計(jì)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的心有多冷，老人們的身心就有多寒。

@光明網(wǎng)葉祝頤：明明配備了空調(diào)，卻把遙控器收起來，任由老人凍得瑟瑟發(fā)抖也無動于衷。而養(yǎng)老院辦公室空調(diào)嗡嗡作響，溫暖如春。新春佳節(jié)之際，某些養(yǎng)老院如此選擇性作為，讓人不禁打了一個寒顫。用電負(fù)荷較重，電費(fèi)也比較多，這或許是實(shí)情。但是養(yǎng)老院空調(diào)淪為擺設(shè)，“溫暖工程”變成“寒心工程”，無論如何也不能自圓其說。養(yǎng)老院給用電增容，把空調(diào)遙控器交給老人，真的很難嗎?養(yǎng)老院空調(diào)成擺設(shè)的問題如何求解呢?整肅養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，淘汰利欲熏心、責(zé)任心差，虐待老人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與護(hù)工是路徑之一。提高老人收入水平，讓他們有底氣不看眼色、不受虐待很重要。而政府加大對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入力度，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)注入制度活力更重要。

對此，政府要完善養(yǎng)老服務(wù)體系，對集中供養(yǎng)五保老人的公立養(yǎng)老院，要按照老人開銷實(shí)際足額撥付福利院供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督福利院專款專用，呵護(hù)好老人的飲食起居，不讓老人挨凍受餓。對收費(fèi)的公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，給予財(cái)政傾斜，遴選富有責(zé)任心的工作人員，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員的工資福利水平與社會地位，讓他們安心做好本職工作。對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，政府也要體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，給予減免稅費(fèi)等實(shí)實(shí)在在的政策扶持，加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，幫助民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。

@紅網(wǎng)黃齊超：敬老愛老，這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，敬老院的五保老人，更應(yīng)是我們關(guān)愛的對象。郯城縣花費(fèi)75萬元購置空調(diào)，實(shí)現(xiàn)了全縣敬老院“空調(diào)取暖”全覆蓋，這當(dāng)然是好事。然而，郯城縣敬老院的空調(diào)冬不送溫暖、夏不吹清涼，成了聾子的耳朵——擺設(shè)，叫讓心寒。

其實(shí)，最該反思的還不是養(yǎng)老院，而是出資購置空調(diào)的當(dāng)?shù)卣ｊP(guān)愛老人，讓空調(diào)覆蓋所有養(yǎng)老院，這當(dāng)然是暖人的民心工程。然而，養(yǎng)老院配置空調(diào)不能一籌而就，要視其情況，比如電線設(shè)備老化，比如老人住室不利于封閉隔溫，都應(yīng)當(dāng)先督促養(yǎng)老院改造老人住室和電線，降低空調(diào)產(chǎn)生的費(fèi)用，消除安全隱患，再給予裝備空調(diào)。否則，養(yǎng)老院無法承擔(dān)高昂的電費(fèi)，或存在嚴(yán)重的安全隱患，空調(diào)必然成為一種擺設(shè)。

解析：在老齡化時代，社會化養(yǎng)老的重要性不言而喻。滿足老人衣、食、住、行、醫(yī)的需要，是老年人安度晚年的基本的生活要素，讓老人真正感受到老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的責(zé)任。而在山東郯城縣的養(yǎng)老院里這一責(zé)任卻成為了不折不扣的笑話。

郯城縣花費(fèi)75萬元購置空調(diào)，采購了430臺空調(diào)，實(shí)現(xiàn)全縣敬老院“空調(diào)取暖”全覆蓋，全面解決集中供養(yǎng)五保老人的供暖問題，這一政績不知道讓多少老人感到欣慰，可現(xiàn)如今，這一好事卻成了老人的“心病”，大家都知道，老人本身體質(zhì)虛弱，不如青壯年能抗凍，稍微冷點(diǎn)就可能凍出病來，而要等道低于零下5度的時候，豈不是在用老人的身體開玩笑嗎?我們要說的是，誰都有老的一天，當(dāng)養(yǎng)老院的負(fù)責(zé)人也遇到這樣的問題時，你還會用這樣的理由說服自己嗎?顯然是不可能的，而造成養(yǎng)老院空調(diào)成擺設(shè)，既有地方政府及其民政部門監(jiān)管缺位的因素，也有養(yǎng)老院管理者服務(wù)意識淡漠、民生情懷缺失的因素。而且，從被欠薪的老護(hù)工磚砸老人到“空調(diào)成擺設(shè)”，也扯出了社會化養(yǎng)老質(zhì)量偏低的養(yǎng)老真相。真心希望，有關(guān)部門把好事辦好，別讓國家的錢打了水漂，老百姓卻得不到實(shí)惠，還影響政府形象與公信力。