黨群機關(guān)是我國政治制度的重要組成部分,是黨的機關(guān)和人民團體的合稱。黨的機關(guān)包括各級黨委及其組成部門。
黨委由同級黨的代表大會選舉產(chǎn)生,對黨代會負責。其組成部門主要包括辦公室、組織部、宣傳部,統(tǒng)戰(zhàn)部、外聯(lián)部(僅中央一級有)政法委、政策研究室、編辦、老干局、檔案局、保密辦、黨史辦、文明辦等等。根據(jù)中央關(guān)于黨政分開的要求,黨的組成部門主要職責是協(xié)助黨委處理各項日常事務(wù),作出重大決策部署,研究制定相關(guān)政策,加強和改進黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo),不從事行政執(zhí)法、行政審批等關(guān)系人民群眾日常生活的具體事務(wù)。因此,黨的機關(guān)工作人員必須有很強政治性和原則性,需要具備較高政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和文字寫作水平。黨的機關(guān)工作人員為公務(wù)員編制。
人民團體主要包括共青團、婦聯(lián)、工會、工商聯(lián)、貿(mào)促會等等,這些單位主要職責是聯(lián)系所屬領(lǐng)域的人民群眾,宣傳黨的主張,服務(wù)該群體發(fā)展。因此,人民團體的工作人員需要有較強的親和力、服務(wù)意識和組織策劃能力,并熟悉相關(guān)領(lǐng)域事務(wù),對該領(lǐng)域的工作有較高的熱情。人民團體的主要領(lǐng)導(dǎo)干部是公務(wù)員編制,其他工作人員全部是參照公務(wù)員管理。