【材料】

日前，國務(wù)院常務(wù)會議已研究通過《加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，即將發(fā)布實(shí)施。達(dá)到在2020年滿足超過500萬輛電動汽車充電需求。

【解析】

我國將以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局，適度超前、有序建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通用開放，依托市場、創(chuàng)新機(jī)制的原則，力爭到2020年基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求。

目前,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在認(rèn)識不統(tǒng)一、政策配套不完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全等問題，重點(diǎn)解決盈利模式、資金保障和審批等問題。

首先，要建立盈利模式，吸引社會投資。一方面準(zhǔn)備申請中央預(yù)算內(nèi)資金支持，研究制定財(cái)政獎勵辦法;另一方面是通過PPP模式引入社會資本，完善電價政策，允許合理收費(fèi)，鼓勵眾籌等創(chuàng)新的商業(yè)模式來開展增值服務(wù)。

其次，在建立資金保障體系方面，國家安排專項(xiàng)建設(shè)基金支持，鼓勵社會資本設(shè)立專項(xiàng)基金，發(fā)行企業(yè)債。

最后，在解除制約建設(shè)瓶頸方面，通過簡化規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)，優(yōu)先安排土地供應(yīng)，加強(qiáng)配套電網(wǎng)接入服務(wù)等措施，為加快充電設(shè)施建設(shè)開辟綠色通道。