對于“精準(zhǔn)扶貧”，你是如何理解的?

【參考答案】

精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰，誰的貧困程度深對誰的扶持就應(yīng)多。精準(zhǔn)扶貧是地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。

我國扶貧開發(fā)始于上世紀(jì)80年代中期，通過近30年的不懈努力，取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就，但是，長期來貧困居民底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。如：貧困居民底數(shù)不清，扶貧對象常由基層干部“推估”(推測估算)，扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”;重點縣舍不得“脫貧摘帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費國家扶貧資源;人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公，甚至滋生腐敗。表面上看，粗放扶貧是工作方法存在問題，實質(zhì)反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題，不可小覷。

要解決扶貧中低質(zhì)、低效問題，就必須打破傳統(tǒng)粗放的扶貧模式，堅持扶貧“精準(zhǔn)度”專項扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困居民，特別是財政專項扶貧資金務(wù)必重點用在貧困居民身上，用在正確的方向上。扶貧要做雪中送炭的事，千萬不能拿扶貧的錢去搞高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)，做形象工程不能實現(xiàn)扶真貧。如何才能做到“精準(zhǔn)扶貧”呢?

一是要扶貧對象精準(zhǔn)化。通過群眾評議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗、信息錄入等，完成建檔立卡工作;同時建立貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，動態(tài)管理，實現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出、扶貧信息真實可靠。

二是要扶貧措施精準(zhǔn)化。應(yīng)打破縣、鄉(xiāng)、村行政界限，把基礎(chǔ)相同、條件相近、地緣相接的貧困村組成小片區(qū)，統(tǒng)一扶持政策，統(tǒng)一布局項目，統(tǒng)一安排資金，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，最大限度實現(xiàn)整體脫貧，分類施策。

三是要資源配置精準(zhǔn)化。創(chuàng)新建設(shè)地市一級的“扶貧投融資平臺”，政府出資與企業(yè)合作，力爭形成一定授信規(guī)模，用于扶貧開發(fā);實施義務(wù)教育均衡發(fā)展計劃，把貧困鄉(xiāng)村的教育基礎(chǔ)設(shè)置完善好;推進(jìn)資源整合，在用好扶貧專項資金的基礎(chǔ)上，整合住建、交通、民政、教育、衛(wèi)生等部門項目資金重點向貧困村傾斜。