【背景鏈接】

2015年，包括北京在內(nèi)，全國(guó)多地的醫(yī)院、藥房里，用于預(yù)防血栓栓塞性疾病的潘生丁消失了。當(dāng)這種供應(yīng)數(shù)十年的基本藥物消失后，潘生丁危機(jī)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為需要這種廉價(jià)高效藥物患者的危機(jī)，有患者輾轉(zhuǎn)全國(guó)各地求藥而不可得。已經(jīng)形成危機(jī)的還有魚精蛋白、銀翹沖、維腦路通等大量廉價(jià)藥，這些老百姓耳熟能詳?shù)牧畠r(jià)藥已難在藥店找到。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

廉價(jià)藥又被稱作基本藥物，指的是能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生需求的藥品，主要特征是安全、必需、有效、價(jià)廉。廉價(jià)藥難以買到的原因主要有：

一、以藥品的高利潤(rùn)拉動(dòng)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，維持醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這必然會(huì)促使醫(yī)護(hù)人員在給患者用藥時(shí)多青睞于“昂貴藥”，而不使用能達(dá)到同樣治療效果的“廉價(jià)藥”。

二、藥廠為了中標(biāo)，往往采用低價(jià)，甚至是“賠本賺吆喝”的方式競(jìng)標(biāo)。但是在中標(biāo)后，為了保障藥廠的利潤(rùn)，廠家對(duì)“廉價(jià)藥”是采取減產(chǎn)或停產(chǎn)的方法，把主要精力花在“高價(jià)藥”上。

三、國(guó)家發(fā)改委此前有規(guī)定，藥企在生產(chǎn)過程中符合一定條件可申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)，這本是為鼓勵(lì)藥企研發(fā)新特藥，但由于審批寬松，成了藥企規(guī)避政府價(jià)格管制，抬高藥價(jià)的工具，部分藥廠通過改變劑型、規(guī)格、包裝等方式開發(fā)成新藥，從而導(dǎo)致廉價(jià)藥退市。

【具體措施】

一、國(guó)家應(yīng)合理限價(jià)，取消絕大部分藥品政府定價(jià)，完善藥品采購(gòu)機(jī)制，發(fā)揮醫(yī)?？刭M(fèi)作用。

二、一些“廉價(jià)藥”是進(jìn)入醫(yī)保的藥物，涉及基本醫(yī)療保險(xiǎn)，藥價(jià)難以提升，藥廠很難通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)價(jià)格，這就需要國(guó)家對(duì)一些確實(shí)利潤(rùn)微薄甚至“賠錢”的藥品，予以一定的財(cái)政補(bǔ)貼，讓“廉價(jià)藥”發(fā)揮出應(yīng)有的功能。