【背景資料】
2014年年底央視播出的紀(jì)錄片《作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上》，對西湖畔近40個(gè)會(huì)所的情況進(jìn)行了曝光。西湖這一公共資源曾被少數(shù)人享用。經(jīng)過整治，如今普通市民只要付18元一杯的茶錢，就能坐享西湖美景。
習(xí)近平總書記在2015年5月26日杭州城市規(guī)劃展覽館了解城建總體情況。在聽取西湖周邊會(huì)所整治工作匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平指出：“公共資源不能為少數(shù)人壟斷享用，更不能搞不正之風(fēng)，敗壞社會(huì)風(fēng)氣?！?/P>
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
現(xiàn)實(shí)生活中侵占公共資源的形式多種多樣，公園景區(qū)中設(shè)立私人會(huì)所只是冰山一角。更多的涉及公眾切身利益的公共資源，包括醫(yī)療資源、教育資源、住房資源等等稀缺資源，都存在為少數(shù)人壟斷享用的傾向。
“公共資源不能為少數(shù)人壟斷享用”蘊(yùn)涵著多層深意：
第一，公共資源具有開放性、社會(huì)性、公益性等特點(diǎn)。
第二，破除壟斷，讓公共資源被大多數(shù)人享用。
第三，政府對公共資源具有管理責(zé)任。
造成這種情況的原因有兩種：
第一，少數(shù)人的私權(quán)太大，缺乏約束。
第二，公共資源的公共性不明確，缺乏公眾的監(jiān)督。
【具體措施】
第一，要態(tài)度鮮明地清理“存量”，把問題解決到位;
第二，扎緊制度的籠子，防止出現(xiàn)新的“增量”與反彈。
公共資源事關(guān)公共利益和權(quán)益，在對公共資源進(jìn)行開發(fā)、利用和管理時(shí)，尤其應(yīng)該開誠布公地問政于民、問計(jì)于民、問需于民，把群眾的呼聲和心愿納入決策視野，作為重要決策依據(jù)，最大程度地讓公共資源回歸公共屬性，藉此也可以進(jìn)一步正黨風(fēng)、清政風(fēng)、淳民風(fēng)。
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