【背景鏈接】
前不久,浙江杭州協(xié)警禮為奇因及時(shí)專業(yè)的處置,避免路面塌陷造成慘劇,成為“世界網(wǎng)紅”;而在另一些地方,聘用上崗的“臨時(shí)”人員違規(guī)執(zhí)法的新聞也時(shí)有耳聞;在各地,山東將在6月底告別臨時(shí)工執(zhí)法,吉林明令禁止臨時(shí)工執(zhí)法,四川成都規(guī)定黨政群機(jī)關(guān)今后原則上不得使用臨時(shí)工……臨時(shí)工問題,可說是我們?cè)谧呦颥F(xiàn)代治理的過程中,需要直面的課題。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
到上世紀(jì)90年代轉(zhuǎn)變勞動(dòng)用工體制,用人單位以勞動(dòng)合同明確雙方的權(quán)利與義務(wù),“臨時(shí)工”這一說法在法律意義上不再存在。不過現(xiàn)實(shí)生活中,雙軌制用人模式,還是讓行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位里的勞動(dòng)合同制人員、勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)借調(diào)人員等被視為“臨時(shí)工”,而且情況并不鮮見。
有地方的城管部門反映,其工作職責(zé)多達(dá)100多項(xiàng),城市也越來越大,編制卻卡得嚴(yán),只能招臨時(shí)工來分擔(dān)任務(wù)。理順體制機(jī)制需要時(shí)間,事實(shí)上的“臨時(shí)工”恐怕會(huì)在很長一段時(shí)間里繼續(xù)存在。
【具體措施】
人員聘用,要建立在崗位需求之上,一崗一職、一職一責(zé),不以身份定高下,更不以固定與流動(dòng)、長期與臨聘來區(qū)別對(duì)待。而這,無疑需要從理念到制度全方位的提升,需要人事管理改革上更深入的探索。在觀念層面摒棄“臨時(shí)思維”,在制度層面建立“長效機(jī)制”,才能讓臨時(shí)工問題的解決成為一個(gè)寶貴契機(jī),完善治理制度、提升治理水平。