事業(yè)單位考試網(wǎng):申論寫作案例分析模擬題"證證打架"
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:573 次 日期:2016-12-07 14:21:19
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材料:

四川省資中縣40歲的凌女士今年2月與毛先生結(jié)婚,4月發(fā)現(xiàn)自己懷孕了。因丈夫總疑心孩子不是他的,而且還經(jīng)常酒后打罵她。凌女士于今年6月通過訴訟程序解除了雙方的婚姻關(guān)系。之后,凌女士到當(dāng)?shù)赜?jì)生部門辦理準(zhǔn)生證,被告知“離婚不符合辦理準(zhǔn)生證條件”。

《婚姻法》規(guī)定,女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或中止妊娠后6個(gè)月內(nèi),男方不得提出離婚。女方提出離婚的,或法院認(rèn)為確有必要受理男方離婚請(qǐng)求的,不在此限。具體到凌女士,她在懷孕期間提出離婚,是受到法律保護(hù)的,且凌女士懷孕發(fā)生在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,應(yīng)該屬于婚生子女。而計(jì)生部門的建議,凌女士可復(fù)婚再辦準(zhǔn)生證??梢钥吹?,這里對(duì)結(jié)婚證的規(guī)定和對(duì)準(zhǔn)生證的規(guī)定,是存在矛盾的——可謂“證證打架”。

一個(gè)公民明明已經(jīng)離婚了,還要因?yàn)橐?guī)定矛盾,而去選擇“臨時(shí)性復(fù)婚”,從一定意義上講,這是制度對(duì)公民的不尊重。如果凌女士不能在臨產(chǎn)前領(lǐng)取到準(zhǔn)生證,那勢必只有三種選擇:一是墮胎,二是復(fù)婚,三是無證生育,并繳納高額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

顯然,這三種選擇對(duì)于她們來說,既不公平,更是荒唐:墮胎本是無奈之舉,加之墮掉的又是本該合法出生的孩子,就更是一個(gè)母親不能承受之痛;而無證生育,除了那高額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難以負(fù)擔(dān)之外,那種心酸及旁人的白眼,更是一種深深的傷害;至于復(fù)婚,雖然是權(quán)宜之計(jì),但女方之所以在孕期離婚,顯然有難以言說的苦衷。

每一部法律法規(guī)的制定,都有其時(shí)代背景和堅(jiān)持的原則。《婚姻法》更多是從保護(hù)夫妻雙方的婚姻自由出發(fā),而計(jì)生部門的規(guī)定更多從計(jì)劃生育、保護(hù)孩子的角度出發(fā)。正如四川大學(xué)法學(xué)教授陳實(shí)所說,“任何一部法律、規(guī)定都不可能把所有情況涵蓋在內(nèi),只是這樣的案例發(fā)生了,才會(huì)發(fā)現(xiàn)存在政策滯后的問題。”滯后是客觀存在的,不好簡單說哪一方面的問題。但不管如何,法律法規(guī)的滯后和沖突及其產(chǎn)生的后果,不能讓公民承擔(dān)。這就需要提供一個(gè)制度救濟(jì),免得“城門失火殃及池魚”。

“離婚不符合辦理準(zhǔn)生證條件”,計(jì)生部門的規(guī)定更多從計(jì)劃生育、保護(hù)孩子的角度出發(fā),出發(fā)點(diǎn)是好的,而現(xiàn)實(shí)中面臨計(jì)生政策滯后的嚴(yán)重問題。諸如孩子在肚里是等證還是等生的案例,絕非如此一例,為什么沒有引起計(jì)生部門的重視,做好積極應(yīng)對(duì),怕與部門懶政密切相關(guān)。

結(jié)合上述材料,談?wù)勀銓?duì)材料中“證證打架”的看法。

要求:認(rèn)識(shí)深刻,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),條理清晰,300字以內(nèi)。

【解析】

材料中的“證證打架”反映了當(dāng)前計(jì)生政策的滯后問題嚴(yán)重,這與一些部門庸癥、懶政有著密切關(guān)系。現(xiàn)實(shí)中一些法律法規(guī)制度因其時(shí)代背景和堅(jiān)持的原則造成其帶有滯后性是可以理解,但不管如何,都不應(yīng)讓公民去承擔(dān)“證證打架”的后果。因此,計(jì)生部門首先應(yīng)當(dāng)積極解決此事,將此事作為特例特事特辦,或負(fù)責(zé)的逐級(jí)反饋,完美解決此事;其次應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)民眾的宗旨,堅(jiān)持“兩條腿走路”,一方面著眼于長遠(yuǎn)推動(dòng)制度銜接,另一方面立足當(dāng)前提供制度救濟(jì),讓規(guī)定本身與時(shí)俱進(jìn),做到真正維護(hù)公民的合法權(quán)益。

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