面試熱點相關背景

2016年3月3日下午，全國政協(xié)十二屆四次會議在北京人民大會堂開幕，俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會作工作報告。報告將環(huán)衛(wèi)工人權益保障問題寫進政協(xié)工作報告中，讓人眼前一亮，感到溫暖。

環(huán)衛(wèi)工人近年屢屢成為新聞主角，就在上月底，四川一位環(huán)衛(wèi)工人就因不慎將臟水濺到路人而遭到三人毆打，而同樣發(fā)生在上個月，湖南一位環(huán)衛(wèi)工人在清掃路面時竟然遭遇車禍。日常工作繁重，卻經常得不到尊重，這是很多人對環(huán)衛(wèi)工處境的印象。除了各種突發(fā)事故，環(huán)衛(wèi)工收入不高、維權困難等，也屢屢受到媒體關注。前些年微博熱傳環(huán)衛(wèi)工人的工資條，顯示收入僅一千余元，而工資條背后的故事更讓人唏噓。

面試熱點獨家解析

@南方都市報南都社論：客觀地說，環(huán)衛(wèi)工收入一時可能難以提高，相對而言，權益保障問題更顯得窘迫。去年西安某街道辦就以年齡太大為由解雇30多名環(huán)衛(wèi)工人，環(huán)衛(wèi)工人的維權和社會保障問題一時成為輿論焦點。此事件暴露出環(huán)衛(wèi)工人的維權困境，一方面，環(huán)衛(wèi)部門招工難，很多單位只能招到高齡環(huán)衛(wèi)工人，另一方面，在法律層面，60歲以上再工作，遭用工方單方面解除勞工關系就不受法律保護。值得注意的是，這樣的案例只是環(huán)衛(wèi)工人維權困境的一個側面。

這些年，環(huán)衛(wèi)工人的遭遇受到全社會關注。每到重要的時間節(jié)點，就會有好心人關愛這一群體，類似請環(huán)衛(wèi)工人吃年夜飯的新聞近年屢屢出現。與此同時，關愛環(huán)衛(wèi)工人的呼吁總能在輿論場得到響應。這些現象背后的邏輯并不復雜，環(huán)衛(wèi)工人工作辛苦，一旦遇到勞動糾紛往往也是利益受損的一方，外界的關懷在情理之中。問題在于，這樣的關懷不可能惠及整個群體，環(huán)衛(wèi)工人的權益保障問題目前依然很難得到令其滿意的解決。顯然，來自社會的關愛不能解決根本性問題，如何為這一弱勢群體提供權益保障支持，這需要有針對性的措施。政協(xié)將環(huán)衛(wèi)工人權益保障問題列入調研議政活動，這是一個令人欣喜的消息，相信后續(xù)會有相關的制度安排予以落實。一些地方已經有過嘗試，譬如專門成立環(huán)衛(wèi)工人維權站，不過需要注意的是，環(huán)衛(wèi)工人權益保障不僅是法律層面的問題，社會保障制度層面的漏洞也需要重視，不同層面的機制做好銜接，對于完善環(huán)衛(wèi)工人權益保障至關重要。

@京華時報王聃：環(huán)衛(wèi)工人的權益保障問題，并不是新鮮話題，在此前已被無數次討論。環(huán)衛(wèi)工人是城市生活中不可或缺的角色，但長期以來，他們都處于某種被疏忽的邊緣地位。在職的環(huán)衛(wèi)工人，不僅工作辛苦、勞動量大、工作性質危險，而且基本的勞動保險都常常并不擁有。年邁的環(huán)衛(wèi)工人，因為勞動能力的喪失，更是輕易就處于某種“老無所養(yǎng)”的困局。這種情形一直存在，但長期以來，改善的力度并不大。

政協(xié)工作報告中“將環(huán)衛(wèi)工權益納入議政活動”的態(tài)度昭示，正在這里：它明確地指出，關于環(huán)衛(wèi)工人的權益保障問題，從來都不是一個可有可無的話題，相反，這既是一個“應當普遍關心的問題”，也是需要緊盯重點追蹤監(jiān)督的問題。按照“請農民工吃頓飯”的倡議人之一、學者孫立平的說法，請農民工吃飯的實質，就是在進行一場反歧視的社會運動。由此類比，將環(huán)衛(wèi)工人的權益保障作為參政議政的熱點問題，亦是在以政協(xié)的名義，來助推社會加強對環(huán)衛(wèi)工人的身份認同。

某種程度而言，環(huán)衛(wèi)工人是社會的弱勢人群之一。其實，類似的弱勢者還有很多，譬如農民工、殘疾人、特困人群等等，他們都應被公共的力量所眷顧。環(huán)衛(wèi)工人的權益保障已出現在政協(xié)工作報告中，從中央到地方，相關職能部門當努力行動，以制度之力，對這一群體加以重新打量與關照。而對于其他的弱勢群體來說，公共關注亦當迅速跟進。

@安徽商報：雖然勞動沒有高低貴賤之分，但在看待環(huán)衛(wèi)工時，社會心理上卻存在著莫名其妙的矛盾，一方面，他們被贊譽為“馬路天使”和“城市美容師”，一方面，在功利教育中，他們又是“不成功”的典型。

盛夏時節(jié)，不少公益活動接連登場，社會各界為環(huán)衛(wèi)工人獻出愛心。然而，僅有愛心，還不能夠為環(huán)衛(wèi)工撐起一片沒有委屈的天空。關愛、尊重環(huán)衛(wèi)工，亟需破解制度之困。這其中，在法律層面，當環(huán)衛(wèi)工人的勞動權益被損害，人身權利被侵害，法律保護之“傘”就要及時撐開，針對貧困環(huán)衛(wèi)工的法律援助、綠色通道，也應當開辟。而在制度層面，在薪酬待遇、社會保障和福利等方面，要給予環(huán)衛(wèi)工人以制度性保障，這種保障往往不在于薪酬等的絕對數，而在于權益上的平等，或許這是消除社會對環(huán)衛(wèi)工職業(yè)歧視的基礎。

解析：為了城市清潔衛(wèi)生，家園美麗，多少個日日夜夜，多少個節(jié)假日，無論風風雨雨，環(huán)衛(wèi)工人們都在默默無聞地清掃垃圾、清運垃圾。特別是節(jié)假日，包括大年初一，環(huán)衛(wèi)工人們更是加班加點、忙忙碌碌、辛辛苦苦、任勞任怨。尤其是很多環(huán)衛(wèi)工人工作多年卻沒有享受正常的假期。這樣的工作對環(huán)衛(wèi)工人們來說，往往是習以為常，毫無怨言?？梢哉f，環(huán)衛(wèi)工人是維護城市環(huán)境衛(wèi)生的“守護神”，是新時期最可愛的人，他們無私奉獻的精神是值得人們尊敬和學習的。

同樣的，環(huán)衛(wèi)工人也是人，不是鋼鐵打的，有必要打破環(huán)衛(wèi)工人“崗不離人”的傳統(tǒng)，有必要對他們實施人性關懷，有必要對他們提高待遇，為環(huán)衛(wèi)工人們構筑一道保障生命健康安全的“防護線”。然而，長期以來，他們都處于某種被疏忽的邊緣地位。在職的環(huán)衛(wèi)工人，不僅工作辛苦、勞動量大、工作性質危險，而且基本的勞動保險都常常并不擁有。年邁的環(huán)衛(wèi)工人，因為勞動能力的喪失，更是輕易就處于某種“老無所養(yǎng)”的困局。這種情形一直存在，但長期以來，改善的力度并不大。

在建設法治社會的今天，關心環(huán)衛(wèi)工人，關鍵是盡快出臺保障環(huán)衛(wèi)工人合法權益的具體制度。譬如出臺一部保障環(huán)衛(wèi)工人安全方面的法律法規(guī);給一線環(huán)衛(wèi)工人提高收入，保障他們的合理回報;修建休息室和完善其他的配套設施等等。多用法治思維，堅持“以人為本”，將那些“冷血政策”牢牢鎖進法治的籠子里。只有長效而公平的機制，才能體現出社會的公平公正，才能讓環(huán)衛(wèi)工人工作、生活得更有尊嚴更有保障。