【題目】

近期，有廣東網(wǎng)友反映女兒領(lǐng)到的英語(yǔ)課本里出現(xiàn)了大量廣告內(nèi)容。媒體經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)亟滩闹写_實(shí)夾帶著大量廣告內(nèi)容。此事一出，立即引起社會(huì)廣泛關(guān)注。請(qǐng)針對(duì)學(xué)生教材夾帶大量廣告的現(xiàn)象談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【解析】

教材作為嚴(yán)肅刊物，是傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才的權(quán)威載體，理應(yīng)傳遞知識(shí)精華，而不是商業(yè)糟粕，在教材中夾雜大量廣告是對(duì)科學(xué)知識(shí)領(lǐng)地的侵犯。同時(shí)，教育階段的學(xué)生尚未形成成熟的人生觀、價(jià)值觀，對(duì)廣告信息缺乏足夠的辨別力，容易受到廣告內(nèi)容的誤導(dǎo)，由此可見教材夾帶大量廣告這種做法有失妥當(dāng)。

以商業(yè)利益為目的的廣告之所以可以堂而皇之地“混進(jìn)”正規(guī)教材，主要有三方面原因：其一，行政壟斷。教材出版單位主要由教育主管部門指定，并定向推廣到各個(gè)學(xué)校，這樣就容易造成銷售壟斷格局，學(xué)校必須用，學(xué)生必須買，消費(fèi)者沒有任何選擇權(quán)。同時(shí)，這種壟斷格局也為廣告宣傳帶來(lái)了巨大商機(jī)，可以說(shuō)，誰(shuí)先搶占教材這塊領(lǐng)地，誰(shuí)將取得優(yōu)先推廣的巨大優(yōu)勢(shì)，于是教材難免成為廣告商覬覦的對(duì)象;其二，謀取利益。由于存在壟斷空間，就為官商勾結(jié)，權(quán)力尋租埋下伏筆，某些地方教育行政部門出于利益驅(qū)動(dòng)，隨意調(diào)整中小學(xué)教材的內(nèi)容，添加大量廣告內(nèi)容，獲取不義之財(cái)。其三，監(jiān)管失效。教育行政部門對(duì)于教材的銷售和使用擁有決定權(quán)，而針對(duì)這些權(quán)利所采取的監(jiān)管措施卻是一片空白。同時(shí)教育行政部門本身也是廣告投放的既得利益者，在沒有健全的問責(zé)追究機(jī)制下，僅憑自覺，很難杜絕這種行為。

因此，要想杜絕教科書里夾帶廣告這種現(xiàn)象，最根本的辦法還是要加強(qiáng)監(jiān)管，管住人、管住權(quán)力。一方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)肅查處，對(duì)涉事的行政部門要一查到底，不斷加大處罰力度。另一方面，有關(guān)部門必須建立對(duì)教材定期抽檢的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的主管部門及其負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行嚴(yán)格的倒查責(zé)任追究機(jī)制。唯有這樣，才能徹底打破教育行政部門和出版商之間的利益鏈條，徹底杜絕這種不良現(xiàn)象。