9月16日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工作座談會并作重要講話。李克強總理指出,新型城鎮(zhèn)化貴在突出“新”字、核心在寫好“人”字,要以著力解決好“三個1億人”問題為切入點;要用好改革創(chuàng)新的“開山斧”,著力提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,造福廣大城鄉(xiāng)群眾。(9月16日 中國政府網(wǎng))
讓“新”字和“人”字作點睛之筆,來寫好新型城鎮(zhèn)化這篇“大文章”,這是扎實有效推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求。
我們努力寫好“新”字,就是因為“新”是新型城鎮(zhèn)化的題中應(yīng)有之義。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)發(fā)展不合理局面,就要促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快城鄉(xiāng)一體化進程,為中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長和持續(xù)發(fā)展增動能,就要按照科學發(fā)展的要求,遵循規(guī)律??沙掷m(xù)發(fā)展就是一個根本規(guī)律。一方面,我們的發(fā)展不能以污染環(huán)境、破壞生態(tài)為代價,在保證藍天白云、青山碧水的同時,更應(yīng)保護文化資源、強化文化傳承。另一方面,建立和完善保障體系,是鞏固新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成果的保證,也是不斷尋求更好發(fā)展的支撐。
我們努力寫好“人”字,就是因為“以人為本”是新型城鎮(zhèn)化的核心。2014年的《政府工作報告》提出解決“三個1億人”的目標,就是在強調(diào)新型城鎮(zhèn)化更關(guān)注人的本質(zhì)需求。當前,我們在深入開展戶籍制度改革和棚戶區(qū)改造。只有讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),享受城市的服務(wù),讓困難群眾“出棚進樓”,擁有舒適的居住環(huán)境,才能讓越來越多的人在中西部就近城鎮(zhèn)化。
我們要以改革創(chuàng)新的精神寫好新型城鎮(zhèn)化這篇“大文章”。過去我們搞城鎮(zhèn)化,缺少總體規(guī)劃思路,缺乏調(diào)查研究,甚至是“悶著頭”搞建設(shè),像“攤煎餅”似的擴張城市,只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量。這種做法不可取,它只會造成城鄉(xiāng)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。因此,我們需要改革創(chuàng)新。李克強指出,“推進新型城鎮(zhèn)化要因地制宜、分類實施、試點先行。”我們開展試點,就是本著“實事求是”的原則,堅持“具體問題具體分析”的方法。要看到,全國各地的情況不盡相同,新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)進程不相統(tǒng)一。試點先行,創(chuàng)造出經(jīng)驗,再不斷總結(jié),繼續(xù)創(chuàng)新,就能帶動區(qū)域發(fā)展。當然,中央要做好“總指揮”,指導“先遣隊”更好發(fā)揮作用。我們還要創(chuàng)新體制機制,制定有利于加快城鄉(xiāng)一體化進程的政策,鼓勵更多人才投入到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大潮中,讓農(nóng)村自身走新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
以改革促發(fā)展,向改革要動力,只有通過改革才能讓新型城鎮(zhèn)化的潛力充分發(fā)揮。不只是在思想上沖破傳統(tǒng),更要在行動上掙脫束縛,打破固有的利益格局。只要是正確的、符合廣大人民利益的舉措,我們就要毫不猶豫地施行,拿出“壯士斷腕”的勇氣和決心。新型城鎮(zhèn)化大有可為,最關(guān)鍵的是它深得人心,我們一定要寫好這篇“大文章”。