三亞海鮮天價(jià)令人瞠目結(jié)舌，香港購物陷阱令人不寒而栗，八達(dá)嶺游玩威脅辱罵令人膽戰(zhàn)心驚，近日來，旅游業(yè)亂象日益嚴(yán)重化、常態(tài)化。究其原因，是政府管理人員監(jiān)管不力，旅游業(yè)從業(yè)人員工資制度不完善，人民群眾貪圖便宜以及維權(quán)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致旅游行業(yè)壓低價(jià)格，惡性競爭。旅游亂象不僅影響了城市的形象，而且威脅到廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，甚至嚴(yán)重阻礙了旅游業(yè)乃至國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，整治旅游業(yè)亂象，需以完善法律為核心，以加強(qiáng)監(jiān)管為保障，以提高消費(fèi)者素質(zhì)為目標(biāo)，逐步推進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)健康發(fā)展，需以完善法律為核心。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，人民生活富裕，旅游的需求量也在不斷的增長。我們不難發(fā)現(xiàn)旅游行業(yè)市場(chǎng)競爭大，導(dǎo)游等旅游行業(yè)從業(yè)人員基本工資得不到保障，從而引發(fā)哄騙、誘導(dǎo)甚至使用暴力手段強(qiáng)行逼迫旅客購買。因此，加快推進(jìn)旅游法的制定和完善，保障導(dǎo)游等從業(yè)人員的基本工資，明確規(guī)定旅游合同的款項(xiàng)和內(nèi)容，以及保障游客的權(quán)利不受侵害。“有法可依，有法必依”，只有完善的法律，才能為廣大的消費(fèi)者和從業(yè)者構(gòu)建一個(gè)良好、健康的旅游環(huán)境提供保障。

要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)健康發(fā)展，需以加強(qiáng)監(jiān)管為保障。2013年，國家新出臺(tái)的《旅游法》從10月1日開始執(zhí)行。由此可知，國家懲治旅游亂象的力度和決心。但，制度的生命在于執(zhí)行。沒有各個(gè)部門的協(xié)調(diào)合作、貫徹執(zhí)行，制度就會(huì)變成一紙空文。因此，要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)健康發(fā)展，杜絕“破窗效應(yīng)”，需以加強(qiáng)監(jiān)管為保障。理清各個(gè)部門的職能關(guān)系，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任制，明確劃分職能區(qū)域、治理辦法、監(jiān)管不力的懲戒機(jī)制，加強(qiáng)整治旅游業(yè)亂象“春風(fēng)吹又生”的現(xiàn)象，就必須形成常抓、長抓，從根本上保障制度的執(zhí)行力度。

要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)健康發(fā)展，需以提高消費(fèi)者素質(zhì)為目標(biāo)。許多消費(fèi)者貪圖便宜，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，都是導(dǎo)致旅游業(yè)亂象的催化劑。因此，政府部門需加強(qiáng)旅游防騙的宣傳，通過社區(qū)、單位、學(xué)校等渠道，積極開展防騙宣傳，努力提高消費(fèi)者的素質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，利用信息化的手段，構(gòu)建監(jiān)督舉報(bào)、法律支援等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

“國以人立，業(yè)以人興”。國家繁榮昌盛的基礎(chǔ)是百姓生活幸福，只有加強(qiáng)旅游業(yè)的整頓力度，才能保障消費(fèi)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，才是促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展之道!

簡評(píng)：

這是一篇申論高分范文，申論文章寫作首先要審清題意，把握材料的核心內(nèi)容，明確中心論點(diǎn)，定位切入角度，最后確立對(duì)策性分論點(diǎn)和論據(jù)。行文之前，建議考生可草擬內(nèi)容提綱，幫助自己更順利完成文章.題目要求“破解旅游亂象”為主題，考生應(yīng)注意圍繞這個(gè)主題行文。從考生總體作答情況來看，較好地理解了材料，審清了題意，中心較為明確，重點(diǎn)較為突出，語言較為流暢，但存在一些不足需要改進(jìn)：

1、第一段內(nèi)容涉及問題和原因啊兩個(gè)范疇的內(nèi)容，應(yīng)分為兩個(gè)獨(dú)立的段落闡述，層次更為合理。

2、考生對(duì)于原因的分析還不夠到位。第一段結(jié)尾處，考生已指出“需以完善法律為核心”，那么應(yīng)從這個(gè)角度，指出我國旅游業(yè)方面法制建設(shè)的不健全，導(dǎo)致導(dǎo)游和旅行社有恃無恐這方面的原因，完善這個(gè)方面的內(nèi)容。

3、考生在提出對(duì)策性分論點(diǎn)之后，不需再對(duì)原因進(jìn)行分析，第一段中已經(jīng)較為系統(tǒng)、全面的分析了原因，考生只需直接進(jìn)入論證部分內(nèi)容的闡述。

4、部分措施的論證不夠到位。措施部分的第一點(diǎn)內(nèi)容，考生還應(yīng)從確立旅游合同從訂立、履行到解除的較為完整的規(guī)制、在遵循我國《價(jià)格法》及價(jià)格管理的相關(guān)基礎(chǔ)上，控制景區(qū)門票價(jià)格上漲這兩個(gè)方面進(jìn)行論證，是措施更為具體。

5、所提對(duì)策不夠全面。考生還可立足于動(dòng)員、發(fā)揮社會(huì)的力量的角度，從這個(gè)方面提出措施病進(jìn)行論證。

此外，在明確論述方向之后，還應(yīng)進(jìn)一步拓展具體對(duì)策內(nèi)容，體現(xiàn)所提對(duì)策的具體、可操作性。如：提出要完善旅游投訴通道，積極對(duì)待游客投訴，維護(hù)游客的合法權(quán)益。