2017年1月，河南省有關(guān)部門下發(fā)的一則“全省禁燃”緊急通知，引發(fā)網(wǎng)友熱議。僅兩天后，該部門又緊急收回了這份通知。專家認(rèn)為，決策出臺初衷可以理解，但如何避免“拍腦袋”決策導(dǎo)致的“用力過猛”，更值得反思。

綜合分析

下發(fā)擴(kuò)大范圍禁燃的緊急通知，是出于防治大氣污染的角度，目的是想通過擴(kuò)大范圍，進(jìn)一步有效地控制煙花爆竹對環(huán)境的影響。但沒想到文件下發(fā)后，網(wǎng)友反映比較強烈，通知與中國傳統(tǒng)文化可能產(chǎn)生矛盾，不管初衷有多好，也不該“用力過猛”，類似的“拍腦袋”決策應(yīng)該杜絕。

由于缺乏科學(xué)判斷和公眾參與，一些“拍腦袋”決策近年來屢屢見諸報端。一些短命工程建完就拆、拆完重建，決策的初衷或為優(yōu)化規(guī)劃、或為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、或為服務(wù)群眾，但好事沒辦好，反而折損了公信力。

政府的每一個決策都應(yīng)力求嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，不能缺少科學(xué)判斷和公眾參與，應(yīng)該建立在扎實的調(diào)查和嚴(yán)謹(jǐn)深入的分析判斷之上，符合民情、對癥下藥，這樣決策才能更富前瞻性和針對性。

政府的任何一項決策都會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，禁燃煙花爆竹左右搖擺一下，影響也許是“表面”的，但如果是一項工程或者大筆投入，也是這樣決策，必然會造成“實質(zhì)”的影響，所以，“三重一大”的決策制度和黨委會工作方法，這些制度和方法對于民主決策、科學(xué)決策是能夠起到很好的保障作用，應(yīng)該得到嚴(yán)格遵循。

參考對策

總結(jié)：要做到杜絕“拍腦袋”決策，就需要讓公眾廣泛參與，廣接民智、廣聚民心，形成群眾與政府的良性互動。同時，也應(yīng)在決策中積極發(fā)揮專家的作用，政策發(fā)布前應(yīng)堅持先咨詢論證，再研究決策，做到集思廣益，避免和減少決策失誤與決策風(fēng)險。

應(yīng)健全科學(xué)決策機(jī)制，堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策;健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，建構(gòu)責(zé)任追究機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部不慕虛功，敬畏手中權(quán)力，提高科學(xué)決策力。