2016年12月27日,臺(tái)前縣下發(fā)《臺(tái)前縣推動(dòng)移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng) 建設(shè)“德美臺(tái)前”實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)以及《臺(tái)前縣農(nóng)村紅白事標(biāo)準(zhǔn)參照指導(dǎo)意見(征求意見稿)》等文件,對(duì)紅白事的彩禮、酒席等標(biāo)準(zhǔn)提出指導(dǎo)意見。彩禮總數(shù)控制在6萬元以內(nèi)。(1月4日《河南商報(bào)》)
綜合分析
實(shí)行厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)是我國(guó)的優(yōu)良傳統(tǒng),不過隨著時(shí)代的進(jìn)步,這一傳統(tǒng)卻一路向下,反向而行,紅白喜事陷入了狂熱的攀比之中。紅白喜事泛濫,攀比之風(fēng)屢禁不止,已然成為民眾的巨大負(fù)擔(dān),尤其是“天價(jià)彩禮”如同瘟疫一樣蔓延與滲透,要么“一娶返貧”,要么“無以為娶”,在日益膨脹的彩禮面前,社會(huì)風(fēng)氣已發(fā)生了嚴(yán)重的扭曲。在民間自律與自為難以跟進(jìn)的情況下,公權(quán)力的及時(shí)介入與參與,采取合適的方式來移風(fēng)易俗就十分必要,也是公共責(zé)任的應(yīng)有之義。
不過,以文件形式對(duì)彩禮等標(biāo)準(zhǔn)予以界定或許并非法治方式。囿于公權(quán)過度干涉私權(quán),引起了輿論的高度關(guān)注與質(zhì)疑,其正當(dāng)性、合理性和合法性也面臨挑戰(zhàn),執(zhí)行起來相當(dāng)困難。管不管是一個(gè)責(zé)任問題,如何管是一個(gè)手段問題。不管是失職與失責(zé),對(duì)泛濫成災(zāi)的人情風(fēng)無法形成遏制,管理的手段不正當(dāng),又與法治的原則相背離,無以獲得更為廣泛的支持,擁有深厚的群眾基礎(chǔ)。公共權(quán)力的行使要恪守邊界,因而在移風(fēng)易人俗方面,要堅(jiān)持兩個(gè)最基本的原則,一是指導(dǎo)大于強(qiáng)制,二是公權(quán)不得干預(yù)私權(quán)。
對(duì)策措施
教育總結(jié),在移風(fēng)易俗方面,需要公權(quán)力有所為有所不為。若欲大展拳腳有所作為,還得在政府的主導(dǎo)之下,動(dòng)員全社會(huì)共同參與。尤其是在社會(huì)普遍存在“金錢至上”價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的情況下,務(wù)必在全社會(huì)形成移風(fēng)易俗的共識(shí),自上而下和自下而上結(jié)合起來,以官風(fēng)和政風(fēng)的整治,帶動(dòng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。在具體的手段上,除了強(qiáng)化思想的教育,價(jià)值的倡導(dǎo)與行為的規(guī)范之外,政府可以指導(dǎo)基層群眾自治組織制定自治公約,最終實(shí)現(xiàn)“民事民管”、“民事民為”的管理效果。
黨員干部示范或行政指導(dǎo)的方式加以引導(dǎo),不能采取硬性的行政手段去強(qiáng)制村民移風(fēng)易俗,否則善良的愿望可能適得其反,最終也難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。