【熱點(diǎn)背景】

2016年6月23日，教育部官網(wǎng)發(fā)布了一份文件，當(dāng)中382份規(guī)范性文件被宣布失效，包含《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施“985工程”建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn)》等“985”“211”工程以及重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)的相關(guān)文件。這表明，中央對(duì)新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設(shè)做出了新的部署，將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”、“特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。

雖然多年來(lái)，通過(guò)實(shí)施“985工程”、“211工程”等重點(diǎn)建設(shè)，一批重點(diǎn)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得重大進(jìn)展，帶動(dòng)了我國(guó)高等教育整體水平的提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)也存在身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)交叉等問(wèn)題，迫切需要加強(qiáng)資源整合，創(chuàng)新實(shí)施方式。而現(xiàn)在一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)并不是針對(duì)某幾所名校的，而是開(kāi)放的，會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。“雙一流”建設(shè)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和資金分布都會(huì)有新的機(jī)制，不會(huì)像以前一樣向確定的一所高校撥款，會(huì)更注重學(xué)科建設(shè)，同時(shí)在遴選上，會(huì)有滾動(dòng)淘汰的機(jī)制加入。新建設(shè)方案會(huì)給一些之前沒(méi)入圍"985"和"211"的學(xué)校一些機(jī)會(huì)。此外，以前入選的高校，并不一定會(huì)被確定為“雙一流”。“雙一流”對(duì)學(xué)校建設(shè)將會(huì)是很大的鼓勵(lì)。

在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該要做好以下幾點(diǎn)：

(一)營(yíng)造一個(gè)高校間公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境。如果啟動(dòng)雙一流建設(shè)戰(zhàn)略后，應(yīng)該要明確廢除985、211，徹底解決這兩個(gè)行政性工程造成的學(xué)校身份固化和競(jìng)爭(zhēng)缺失問(wèn)題，同時(shí)避免在新一輪雙一流建設(shè)中出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。同時(shí)，也要取消高考一本、二本等錄取批次，避免把學(xué)校分等級(jí)。

(二)要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)支持力度動(dòng)態(tài)調(diào)整。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，必須要參照國(guó)際通行的世界大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這些世界大學(xué)的主要排名榜，主要通過(guò)對(duì)大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新能力、師資隊(duì)伍水平、國(guó)際交流與合作程度、高質(zhì)量論文產(chǎn)出和學(xué)術(shù)聲譽(yù)等指標(biāo)，對(duì)世界大學(xué)進(jìn)行排名。教育部門要根據(jù)這些指標(biāo)建立一個(gè)合理、公平、透明的評(píng)價(jià)體系，并且要形成開(kāi)放機(jī)制,對(duì)支持的學(xué)科適時(shí)調(diào)整。引導(dǎo)高校把工夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設(shè)上。

推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。我們看到，盡管不同時(shí)代對(duì)于世界一流大學(xué)的定義有所不同，但其共性，都在于辦學(xué)思想、理念與機(jī)制體制的創(chuàng)新。因此，建設(shè)中國(guó)特色的世界一流大學(xué)，也要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，破除制約大學(xué)快速發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，加快創(chuàng)建充滿活力、富有效率、更為開(kāi)放、有利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，積極探索中國(guó)特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)之路，成為世界高教改革發(fā)展的引領(lǐng)者。