【背景銜接】

山西蒲縣“賣羊風(fēng)波”未平，江蘇泗陽村干部私分“扶貧羊”丑聞再被揭底——貧困戶舉報(bào)稱，兩年前政府發(fā)放的扶貧羊，他們“從沒見過一根羊毛”。更可鄙的是，村干部當(dāng)著檢察官的面辯稱，當(dāng)初私分“是怕羊凍死”。

盧集鎮(zhèn)潘集村的這批“扶貧羊”，來自江蘇省財(cái)政下?lián)艿?ldquo;脫貧奔小康獎(jiǎng)補(bǔ)資金”，泗陽縣用這筆錢為當(dāng)?shù)乩щy群眾免費(fèi)提供良種山羊，潘集村共有 173戶困難群眾符合幫扶條件，鎮(zhèn)政府為他們統(tǒng)一購買了346只山羊。不料村主任與其他村干部竟將其中的134只私分了，“扶貧羊”成了村干部的“小肥羊”。

【分析】

村干部把政府的“精準(zhǔn)扶貧”，精準(zhǔn)地扶進(jìn)了自己的“羊圈”，還美其名曰“為挽回政府損失”，由此可見資金管理的漏洞有多大。

“扶貧羊”是政府采取的扶貧措施，本是對群眾是重大利好的事情，但困難群眾卻沒有真正享受到，這從根本上看未必是貧困的洞底有多深，而是一些基層干部的私欲填不滿。

私吞“扶貧羊”，其實(shí)是對困難群眾的暗中打劫。從窮人碗里搶飯吃，不僅傷害政府的公信力，也傷害了法治與民眾感情，理應(yīng)按照黨紀(jì)國法從重處罰。同時(shí)，透過“扶貧羊”被基層干部一次次薅盡羊毛，地方政府應(yīng)看到整個(gè)“精準(zhǔn)扶貧”工作在監(jiān)管上的粗放與漏洞，看到自身的失職。

精準(zhǔn)扶貧，不只是精準(zhǔn)到幾戶貧困群眾、投多少錢、發(fā)多少羊，更需要精準(zhǔn)到每只羊是不是到了困難群眾手上，精準(zhǔn)到這些羊長成什么樣、賣了多少錢、為貧困群眾邁向小康縮短了多少距離。

事實(shí)上，“扶貧羊”的發(fā)放，確實(shí)會(huì)遇到方方面面的難題。除了有個(gè)別基層干部從中揩油，還有一些困難群眾的不配合。當(dāng)然，不能全怪這些貧困農(nóng)民。他們中，有些連養(yǎng)殖的知識都不具備，有的長年在外打工，根本沒有人力來伺候這些羊。一些農(nóng)民最后把“扶貧羊”一刀宰了， 很大原因是扶貧工作在發(fā)羊形式上的“一刀切”。這不是精準(zhǔn)扶貧，而是精準(zhǔn)應(yīng)付?？梢?，政府有多少羊，都不可能把貧全部扶了，而只是在資金的賬目上做到了 “撫平”。

【對策】

一個(gè)好的扶貧項(xiàng)目，應(yīng)該是道德價(jià)值和使用價(jià)值的結(jié)合體;“扶貧羊”徒具道德價(jià)值，卻難以在實(shí)際生活中發(fā)揮作用，最終陷入了“初衷良善、方法僵化、效果不盡 如人意”的難堪境地。扶貧項(xiàng)目在實(shí)施過程中，一旦指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理、程序設(shè)置不科學(xué)、細(xì)節(jié)考慮不周全，再美好的愿景也會(huì)被漸次抽離、掏空意義。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，扶貧工作要因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。為了避免此類事件發(fā)生，當(dāng)?shù)卣偷蒙钊肓私獗镜貙?shí)際，俯下身子走到老百姓中，了解清楚貧困的根源，“扶貧羊”要填平的不是貪婪的私欲無底洞，而是首先要堵住精準(zhǔn)扶貧中一個(gè)接一個(gè)的監(jiān)管漏洞、人為窟窿。否則，“扶貧羊”隨時(shí)都可能成為貪婪村官的“小肥羊”，脫貧不可一蹴而就，唯有腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，才能真正帶動(dòng)群眾致富。