【熱點背景】

這兩天，一則消息就在朋友圈刷屏：中國民營企業(yè)的代表人物之一、福耀玻璃董事長曹德旺，投資6億美元、在美國莫瑞恩建造的汽車玻璃廠正式投產(chǎn)。在接受媒體采訪時，曹德旺耿直無比，說了一堆大實話，比如“中國實體經(jīng)濟的成本，除了人便宜，什么都比美國貴”、“中國制造業(yè)的綜合稅務(wù)比美國高35%”、“投資化的重復(fù)建設(shè)，拖一年嚴重一年”、“整天講明年會好，明天會好。誰不想明天好。不切實際的去做那明天會好嗎?我不這樣認為。我認為我們應(yīng)該改變這個方式。特別你們這些做傳媒的”，等等。“曹德旺要跑路”“曹德旺說中國除了人便宜，啥都比美國貴”等網(wǎng)絡(luò)渲染不停地蔓延，似乎中國制造瞬間遭遇了泥石流一樣。直到20日傍晚，曹德旺先生直接辟謠：“我什么時候跑了?福耀制造的市場銷路65%在中國，我跑出去干什么呢!”事情才告一段落。

【命題預(yù)測】

遠看李嘉誠，近看曹德旺，投資海外在企業(yè)家圈子里比比皆是，對于“曹德旺跑路事件”，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【思路】

對社會現(xiàn)象談看法，測查考生的綜合分析能力。作為一名準公職人員，要對社會現(xiàn)象有正確的價值判斷標準，能客觀辯證的進行分析，注意分析角度、廣度和深度，能對其作出正確、準確、明確的判斷。

從政府角度看，曹德旺事件本身應(yīng)該引以為思，反思中國制造背后的問題，尤其是企業(yè)本身所承擔(dān)的稅負問題，我們既要從現(xiàn)狀角度分析承認它的存在，又要從其產(chǎn)生的背景及帶來的影響進行辯證分析，找到它的原因，并積極的采取有效措施標本兼治進行解決。

【參考答案】

在看過曹德旺談話的原視頻，感到他的談話很質(zhì)樸，既指出了中國制造業(yè)發(fā)展面臨的一些政策環(huán)境問題，也表示堅定看好中國本土經(jīng)濟，主張積極推動改革。對于曹德旺事件，我們要理性的看到中國稅負本身的沉重，正視這一問題，也要看到企業(yè)走出去也是代表中國制造業(yè)強大的表現(xiàn)。

遠看李嘉誠，近看曹德旺，投資海外在企業(yè)家圈子里比比皆是：山東太陽紙業(yè)將投資超過10億至13億美元在美國阿肯色州建廠，中國天源紡織也將投資2000萬美元在阿肯色州設(shè)立服裝制造廠……和特朗普所言中國“偷走了美國的工作機會”不同，曹德旺此次從通用手中低價收購的廢棄工廠，滿負荷狀態(tài)下能給當?shù)靥峁?500個工作崗位。企業(yè)家紛紛走出去是中國影響力走向世界的一種體現(xiàn)，但是也是國人不得不思考的問題，如果企業(yè)家紛紛走出國門，不投資國內(nèi)，勢必對中國制造業(yè)的發(fā)展帶來重大的影響，制約著中國制造2025的進程，從而進一步影響國內(nèi)的就業(yè)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

企業(yè)家們?yōu)槭裁醇娂娡馀?原因何在?分析國內(nèi)的營商環(huán)境如何進一步法治化、市場化是我們必須理性思考的一個方向。一是稅收法定的稅負，這部分在不同的測算標準下有不同的結(jié)果，但總體上與發(fā)展階段和轉(zhuǎn)移支付、公共開支等相契合。這部分的降低只能在法治的改革框架下逐步進行，地方政府隨意的增減只會帶來更大的混亂。二是各類合法的交易成本，包括過高的信貸成本，及其引發(fā)的借新還舊，還有五險一金費率適當降低，此外能源與土地等開支也存在下調(diào)的空間。三是可能的“尋租”開支，包括簡政放權(quán)不到位引發(fā)的新負擔(dān)等。

因此推動企業(yè)的營商環(huán)境改善勢在必行，進一步為企業(yè)減輕負擔(dān)，從而推動中國制造的發(fā)展。

首先，對于過高的信貸成本要適時的調(diào)整，對信貸成本的規(guī)制不僅降低的企業(yè)的運營成本，而且利于降低杠桿率，對稅負來說，我們反對的是不依法征收，以及過頭稅、歧視性政策等亂象。

其次，對于各地的“企業(yè)尋租”負擔(dān)必須堅決打擊，靠放管服改革降低企業(yè)外部成本。唯有如此才能打擊政府內(nèi)部的不良風(fēng)氣，更好的為企業(yè)的發(fā)展奠基。

最后，按照中央確定的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革規(guī)劃，降稅減負是重要抓手之一。進一步降低企業(yè)稅費支出仍有空間。進一步落實好“三去一降一補”，就是要為企業(yè)創(chuàng)造更為優(yōu)化的營商環(huán)境。但需要認識到，降成本、補短板與去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿是一個整體：如果過剩產(chǎn)能問題不解決，也會制約降成本;補短板的落腳點，就是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入落實，“曹德旺們”的切身感受會顯著改變。改革的目的，就是要使中國的營商環(huán)境形成全球比較優(yōu)勢。