【背景鏈接】

2017年1月17日，遼寧省十二屆人大八次會議在遼寧人民會堂開幕。遼寧省委副書記、省長陳求發(fā)代表省政府，作政府工作報告。報告中的一大亮點是對過去出現(xiàn)的問題、偏差，絲毫不回避。陳求發(fā)在工作報告中首次對外確認(rèn)，遼寧省所轄市、縣，在2011年至2014年存在財政數(shù)據(jù)造假的問題，指出在2011年至2014年“官出數(shù)字、數(shù)字出官”，導(dǎo)致經(jīng)濟數(shù)據(jù)被注入水分。

【題目預(yù)測】

近日，遼寧省省長在政府工作報告中首次對外確認(rèn)遼寧省經(jīng)濟數(shù)據(jù)在2011年至2014年被注入水分，存在大規(guī)模數(shù)據(jù)造假問題。對此，你怎么看?

【解析】

在經(jīng)濟新常態(tài)的形勢下，2016年我國GDP實際增速為6.7%，保持了較為平穩(wěn)的增長，然而在全國大部分省份均實現(xiàn)增長目標(biāo)的大背景下，遼寧省經(jīng)濟增速卻全國墊底，甚至在2016年上半年出現(xiàn)了負(fù)增長，而近期曝光的經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假事件，便是這導(dǎo)致遼寧經(jīng)濟增速斷崖式下跌的核心因素。

遼寧省的主要領(lǐng)導(dǎo)在面對帶水分的經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假面前，不遮丑，不護短，既是對自身的反省和鞭策，也對其他地區(qū)起到警示作用，這一點值得肯定。但是經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假背后所暴露出來的扭曲的政績觀卻必須引起各方面的足夠重視。

在現(xiàn)實生活中，我們可能都知道食品造假、藥品造假、日用品造假···但大規(guī)模的政府財政經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假卻不多見，而其不良影響往往也是廣泛且持久的。財政數(shù)據(jù)造假問題，一方面，其直接影響了中央對遼寧省經(jīng)濟形勢的研判和決策，進而影響中央對遼寧的財政轉(zhuǎn)移支出，經(jīng)濟健康發(fā)展和民生工程建設(shè)，降低民生保證能力;另一方面，大規(guī)模數(shù)據(jù)造假也將直接影響普通老百姓的“錢袋子”，因數(shù)據(jù)造假而要填補的巨大稅收負(fù)擔(dān)將直接轉(zhuǎn)移嫁接在普通民眾身上，是典型的“吹牛也要上稅”，進一步加重了當(dāng)?shù)孛癖姷纳钬?fù)擔(dān)，同時嚴(yán)重?fù)p害政府的形象和公信力。

可見，經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假無論是對上還是對下都有百害無一利，那這樣的事情為什么還會發(fā)生呢?根源是對己有利。只要對己有利，則會“官出數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)出官”，在經(jīng)濟大環(huán)境承壓的今天，在數(shù)據(jù)中注入水分，讓數(shù)據(jù)更好看，可以換得上級部門的重視和提拔，何樂而不為呢?正是在這種扭曲的政績觀的驅(qū)使下，一份份看似漂亮的注水政績單出爐了。

因此，為了防范和杜絕類似的數(shù)據(jù)造假問題，一方面是進一步完善財政管理績效制度，發(fā)揮制度的正向激勵作用和反向懲戒作用，加大監(jiān)督檢查力度和問責(zé)力度，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，防范和制止數(shù)據(jù)造假;另一方面是進一步建立和完善科學(xué)合理的官員績效考核制度，扭轉(zhuǎn)部分官員不良的政績觀，培養(yǎng)健康的官場生態(tài)。