申論熱點(diǎn)材料閱讀

3月17日，資陽市安岳縣人民法院披露，針對一對“85后”夫妻鬧離婚的訴訟，該院3月8日發(fā)出了首份“離婚冷靜期”通知書，限定這對夫妻冷靜3個月，其間不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。這也是全省首份“離婚冷靜期”通知書。這份“離婚冷靜期”通知書，從安岳縣法院新設(shè)立的“家事少年審判庭”發(fā)出，通知書內(nèi)容由該庭庭長經(jīng)一天推敲最終形成。(3月19日每日經(jīng)濟(jì)新聞)

申論熱點(diǎn)獨(dú)家模擬題及詳細(xì)解析

模擬題

對于“離婚冷靜期”通知書，你持什么態(tài)度?

【相關(guān)解讀】

據(jù)悉，這份“離婚冷靜期”通知書是安岳縣法院的創(chuàng)新之舉，并且也有一定的法律支撐，“最高人民法院《關(guān)于開展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作的意見》中，有維護(hù)婚姻家庭關(guān)系穩(wěn)定等改革目標(biāo)的相關(guān)要求。”目前，在河南上海等地這種做法已經(jīng)試行，四川也已在多地啟動試點(diǎn)。

2016年5月11日，最高人民法院召開視頻會議，具體部署在部分法院開展家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真部署和積極穩(wěn)妥推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制改革試點(diǎn)工作，全面提升家事審判水平，維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定，保障未成年人、婦女、老年人合法權(quán)益，培育和踐行社會主義核心價值觀，促進(jìn)社會建設(shè)健康和諧發(fā)展。

會議指出，在今后的改革試點(diǎn)工作中，要站在司法體制改革全局的高度，審時度勢、統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)中央司法改革規(guī)劃和人民法院四五改革綱要的要求，科學(xué)謀劃各項家事審判改革措施。要探索建立符合審判規(guī)律的家事審判工作機(jī)制和符合家事案件特點(diǎn)的訴訟程序，推進(jìn)家事審判專業(yè)化發(fā)展，體現(xiàn)家事審判人文關(guān)懷。

【參考分析】

“離婚冷靜期通知書”是針對目前離婚率居高不下、離婚、結(jié)婚、復(fù)婚越來越草率的現(xiàn)實而出現(xiàn)的。很多年輕夫妻常常出現(xiàn)因為瑣事提出離婚的，這種離婚很多時候都是一時意氣，離婚冷靜期通知書恰好是給了夫妻雙方冷靜的時間，讓其有了破鏡重圓的可能性，中國自古有“寧拆一座廟，不毀一門親”，因此法院的做法是很有人性化的，既與時俱進(jìn)，也符合中國傳統(tǒng)的道德民俗，有助于社會和諧。

報道中的85后夫妻，就是因為帶小孩等瑣事時常發(fā)生糾紛。雙方都年輕、脾氣大，又要秀自己的個性，一次打架，導(dǎo)致女方離家出走，直至向法院提起離婚訴訟。應(yīng)該說，這里面沖動和慪氣的的因素很多。庭審結(jié)束后，法院決定對這對夫妻發(fā)出“離婚冷靜期”通知書，給了這對夫妻3個月“離婚冷靜期”，并提出了基本要求：“冷靜期限內(nèi)，雙方均應(yīng)保持鎮(zhèn)靜和理智，三思而后行，原則上不得向?qū)Ψ教岢鲭x婚。冷靜期對雙方具有法律約束力，無正當(dāng)理由不得拒絕。”

當(dāng)下，多方數(shù)據(jù)顯示，80后離婚比例上升，而這其中很多就是因為家庭瑣事導(dǎo)致的。但如果真的要說是婚姻破裂倒也并不見得，很多時候都是意氣之爭，一時的沖動。

如果真的離婚了，反而讓兩者的關(guān)系破裂，失去了破鏡重圓的可能和機(jī)會。2015年，四川共有241964對夫妻登記離婚，737034對新人登記結(jié)婚，離結(jié)率接近三分之一，這意味著，每3對新人扯證，就有1對夫妻辦理離婚登記。在無錫，離婚數(shù)占結(jié)婚數(shù)的比例也達(dá)到22.88%。其他地方也有相關(guān)報道，而這其中的共同點(diǎn)就是——離結(jié)率居高不下。

因此，從法律上設(shè)置“離婚冷靜期”，作為修補(bǔ)婚姻裂痕的最后守護(hù)者，讓準(zhǔn)備分手的夫妻重新思考，顯然是有意義的。

【提出對策】

既然是一種創(chuàng)新，那么除了有“點(diǎn)贊”的，自然也少不了“拍磚”的。有的覺得法院管太寬了，法院誠然有調(diào)解家庭糾紛的工作權(quán)限，發(fā)文硬性規(guī)定不得離婚的期限未免多事，有的責(zé)質(zhì)疑法院違背了婚姻自由的原則，還有很多女權(quán)主義者擔(dān)心這種示范會影響女性群體在家庭婚姻中合法權(quán)益的保障。

其實，諸如此類的言語眾多，但大多數(shù)都是擔(dān)心“離婚冷靜期”本身的合法性。

說起來，如果安樂縣法院的“離婚冷靜期”能夠早一些出現(xiàn)，說不準(zhǔn)在2017年兩會上也能被人大代表和政協(xié)委員們當(dāng)做提案。

不過，這種想法雖然看起來謹(jǐn)慎，但凡與法律相關(guān)的事情，再謹(jǐn)慎也不為過，很多時候微小的改變會牽一發(fā)而動全身，一旦“離婚冷靜期通知書”這種做法成為常態(tài)，影響的也許并不僅僅限于家庭婚姻。

“離婚冷靜期”可以成為一種試點(diǎn)，也可以成為一種新理念，需要經(jīng)過一段時間的嘗試，不斷的調(diào)整，才能成為真正的法律和法規(guī)?，F(xiàn)在的狀態(tài)，可以繼續(xù)保持，但要持謹(jǐn)慎的態(tài)度，而且更要有一個“吹毛求疵”的監(jiān)察，更要放在社會這面“放大鏡”下面仔細(xì)的呈現(xiàn)出來。

只有經(jīng)過實踐，這一道法律才能確認(rèn)到底是不是適用，是不是安全，是不是合理。

雖然最高人民法院也是持“維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定”的態(tài)度，但如何進(jìn)行還是需要更多的細(xì)究。

不過，終究來說，“離婚冷靜期”對于那些因為一些小矛盾、小沖突的“意氣”而言，還是很有效果的。也希望這是一條不錯的方法，能夠改善當(dāng)下月阿里月矛盾和沖突的婚姻關(guān)系。