【題目】

繼河北硬漢鄭艷良因無(wú)錢手術(shù)自鋸雙腿之后，安徽定遠(yuǎn)農(nóng)民劉敦和也因無(wú)錢手術(shù)用茶杯碎片自鋸雙腳。如此自殘行為，引起輿論一片嘩然。對(duì)于上述現(xiàn)象，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

【參考答案】

題中所說(shuō)的“自殘”有別于一般意義上的自殘，它既不是緣于對(duì)生命的不珍惜，也不是一種故意殘害身體的心理疾病，相反，正是為保護(hù)生命、與命運(yùn)抗?fàn)?，這些人才無(wú)奈地選擇了“自殘”。相比極端行為帶給我們的震撼，其背后暴露出的制度上的困境更需要我們關(guān)注。

國(guó)家自2003年起開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度至今已有11年，但鑒于保障水平較低、報(bào)銷成本高昂、程序復(fù)雜，，許多人拒絕參加新農(nóng)合，導(dǎo)致新農(nóng)合制度的覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。同樣，國(guó)家推出的大病救助制度也處于試點(diǎn)階段，即便已經(jīng)實(shí)施的地區(qū)，也由于各地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)不一，申請(qǐng)程序繁雜，導(dǎo)致受益人數(shù)有限，不能發(fā)揮出最大效用。國(guó)家在醫(yī)療保障方面出臺(tái)的政策固然好，但落實(shí)起來(lái)困難重重，導(dǎo)致保障效果欠佳，對(duì)于一些真正需要幫助的患者來(lái)說(shuō)只是杯水車薪。

除此之外，“自殘”行為的屢次發(fā)生也側(cè)面折射出當(dāng)前社會(huì)救助制度的不完善。對(duì)于保障政策難以囊括的特殊群體，先進(jìn)、完善的社會(huì)救助體系同樣會(huì)提供有力援助。政府部門(mén)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、介入與社會(huì)救助工作的及時(shí)落實(shí)，能夠作為政策的補(bǔ)充，讓那些不幸者看到生活的希望，然而目前，我國(guó)在這一領(lǐng)域的工作開(kāi)展仍然比較滯后，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，還處于非常基礎(chǔ)的階段。

自殘自救，雖然可以看作是個(gè)人在絕望邊緣的奮力一搏，但從社會(huì)的角度來(lái)看，卻透出讓人唏噓的苦楚與無(wú)奈。我們要避免此類事情的發(fā)生，就要從以下幾方面入手：

第一，盡快促進(jìn)醫(yī)療保障政策的完善與落實(shí)，簡(jiǎn)化報(bào)銷程序，提高保障力度，惠及更多人群。在農(nóng)村，以能讓農(nóng)村人口接受的形式提升新農(nóng)合的參合率;在城市，擴(kuò)大“大病醫(yī)保”的保障范圍，合理提高報(bào)銷比例。

第二，加強(qiáng)醫(yī)保政策的宣傳普及力度。尤其在農(nóng)村，要培養(yǎng)農(nóng)民的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，避免以短期得失決定參保與否，導(dǎo)致大病來(lái)時(shí)無(wú)錢可醫(yī)的悲劇。

第三，完善社會(huì)救助制度，為那些既無(wú)新農(nóng)合又無(wú)醫(yī)保的無(wú)助者開(kāi)辟第三方救助渠道，呼吁社會(huì)力量，成立專項(xiàng)救助基金，為這些人提供及時(shí)的救助，避免悲劇的發(fā)生。