【背景資料】

2017年4月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。2017年6月13日凌晨，廣東汕頭海關(guān)開(kāi)展緝查行動(dòng)，一舉打掉了5個(gè)固體廢物走私入境團(tuán)伙。據(jù)初步查證，自2014年10月份以來(lái)，梁某、鄭某等攬貨通關(guān)團(tuán)伙冒用他人固體廢物進(jìn)口許可證，為汕頭市龍湖區(qū)某塑膠廠等多個(gè)境內(nèi)貨主偽報(bào)走私進(jìn)口廢塑料、廢五金等固體廢物，涉案貨物約8.5萬(wàn)噸，案值高達(dá)10億元人民幣。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

近年來(lái)洋垃圾的走私活動(dòng)不但沒(méi)有消失，反而越發(fā)猖獗。其根本原因還在于有巨額利潤(rùn)吸引。一些國(guó)家之所將垃圾“出口”，是因?yàn)楹芏鄧?guó)家嚴(yán)禁在垃圾回收和處理過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞，并強(qiáng)制企業(yè)對(duì)垃圾進(jìn)行再利用。但垃圾處理和再利用費(fèi)用較高，所以不少外國(guó)企業(yè)盯上了管理較松的中國(guó)市場(chǎng)。

向中國(guó)出口垃圾的公司既可以拿到當(dāng)?shù)卣睦厥昭a(bǔ)貼，還可以從中國(guó)“進(jìn)口商”獲得出口收入。而我國(guó)一些不法分子則用買(mǎi)垃圾的價(jià)格買(mǎi)回這些廢料，稍經(jīng)加工便以幾倍、幾十倍甚至幾百倍的價(jià)格賣(mài)出。

除了一些人追求非法利益外，還在于違法成本太小。如走私“垃圾服裝”一旦被查到，就丟下這些服裝不要了。而政府有關(guān)部門(mén)，不僅要存放、看守，還要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)，付出大量的人力和財(cái)力成本。因而，常常出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松的狀況，甚至縱容當(dāng)?shù)匾恍┤私?jīng)營(yíng)，從而形成了像廣東陸豐市的碣石鎮(zhèn)這樣的“洋垃圾服裝交易專業(yè)鎮(zhèn)”，形成了一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。

“洋垃圾”不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，更重要的是其夾雜攜帶的細(xì)菌以及各種有毒有害物質(zhì)，會(huì)嚴(yán)重影響人們的健康，同時(shí)也對(duì)環(huán)境造成很大破壞。

【具體措施】

第一，遏制“洋垃圾”走私需用足用好國(guó)際公約及法律。首先要嚴(yán)守國(guó)門(mén)，理直氣壯地揭露和控告垃圾輸出國(guó)。

第二，阻斷“洋垃圾”非法輸入渠道。2011年8月1日制定實(shí)施的《固體廢物進(jìn)口管理辦法》使查處“洋垃圾”有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循，現(xiàn)在關(guān)鍵問(wèn)題在于各地海關(guān)強(qiáng)化責(zé)任與監(jiān)管，嚴(yán)細(xì)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。

第三，要高懸法律懲治之劍，斬?cái)嘌罄灰桌骀?。海關(guān)要具“火眼金睛”，一旦查實(shí)堅(jiān)決重罰。有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，打擊有力，就能有效遏住“洋垃圾”入境。

資料來(lái)源：

齊魯網(wǎng)：胡建兵：拿出實(shí)際措施，切斷“洋垃圾”進(jìn)口通道