【背景介紹】
材料一:習總書記曾說過,扶貧是他花精力最多的事情。從黃土高坡到雪域高原,從西北邊陲到云貴高原,總書記幾乎走遍全國14個集中連片特困地區(qū),用腳下的泥土詮釋著念茲情懷和真扶貧決心。
材料二:在現(xiàn)在的扶貧工作中存在著“扶貧政策轟轟烈烈,實地執(zhí)行悄無聲息”,這很大程度上是源于部分領導干部缺乏一種擔當精神和責任意識,“扎扎實實走程序,認認真真走過場”進行著“走秀式扶貧”。因此,要讓扶貧政策全面落地,取得扶貧攻堅的全面勝利,就必須向形式主義扶貧宣戰(zhàn)。
材料三:某地搞扶貧,給一貧困村提供了120頭母羊,還派技術人員下鄉(xiāng),提供飼養(yǎng)管理、專業(yè)防疫、母羊配種等技術服務。但是村子周圍全是戈壁荒灘,沒有水草,村子交通不便,養(yǎng)成的羊、剪下的毛運不出去,結果這120頭“扶貧羊”被村民吃剩了不到60頭。
【題目預測】
近年來,國家在扶貧的道路上投入了大量的人力、物力及財力,但是有些地方的群眾,卻說:“送錢送物不如送個好干部 ”,請問你怎么看?
【解析】
這句話一針見血地指出了干部下基層的目的,指明了扶貧的精髓,要做到精準扶貧。
產(chǎn)生貧困的原因是多方面的。相應地,扶貧措施也應該是多維的,除通過各類項目進行經(jīng)濟扶持外,還需有改善醫(yī)療、教育、住房、信息接收渠道等的社會安排以及對生態(tài)環(huán)境的保護和改善。但是現(xiàn)實過程中扶貧實踐往往被簡化為項目的實施,甚至被簡化為直接給錢給物。這種簡化的做法導致項目供給與農(nóng)戶需求脫節(jié)、多部門難于形成扶貧合力、農(nóng)戶缺乏積極性、易滋生農(nóng)戶“等、靠、要”心理、項目實施績效差、返貧率高等缺陷。所以,在扶貧工作中曾有老百姓發(fā)出吶喊:“送錢送物不如送個好干部”。產(chǎn)生這種現(xiàn)象原因為:一方面,干部扶貧意識缺乏。下基層只是滿足于完成政績,向上級領導交任務,而不是從心底里想幫助群眾解決問題;另一方面,對干部的考核機制不夠精細化。上級干部對扶貧干部的考核僅限于聽聽匯報,去固定點查看情況,而沒有切實與老百姓聊聊,看看扶貧方式是不是真的能夠幫助群眾脫貧。
要想讓扶貧從“輸血”變?yōu)?ldquo;造血”,我認為可以從以下三個方面做:
第一、精確管理,這是精準扶貧的關鍵。全面落實黨委政府主體責任成立扶貧指揮組,書記任第一指揮長,政府一把手任指揮長,從省到市到縣到鎮(zhèn)落實工作責任制度,簽訂軍令狀,落實最嚴格的“限期脫貧”責任制。
第二、精準問責,這是精準扶貧的保障。全面落實部門及工作隊幫扶責任,落實工作隊包村、干部包戶,做到不脫貧不撤隊。扶貧工作與領導班子考核相掛鉤,作為領導班子調(diào)整配備、干部選拔任用和表彰獎勵的重要依據(jù)。對扶貧工作不力的,嚴肅問責并迅速調(diào)整。
第三、精準扶貧,這是精準扶貧的要求。干部重在從“人”“錢”兩個方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。精神扶貧:讓貧困戶樹立信心,充滿斗志。項目扶貧:結合當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)及硬件設施發(fā)展的不足,制定精確政策。金融扶貧:發(fā)放小額貸款。多元化扶貧:通過優(yōu)厚政策吸引能人大戶、各類市場主體及愛心人士參與到扶貧工作。構建“政府支持+龍頭帶動+合作社組織+貧困農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,促進貧困農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收脫貧。
干部扶貧只有堅持,“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針,才能把扶貧工作扶在“根子”上。