(一)青少年普法教育中存在的問題

(1)重視不夠，法制教育流于形式化。在校學(xué)生是青少年的主流，學(xué)校是青少年法制教育的主陣地。但在學(xué)校教育中，應(yīng)試教育的影子和教學(xué)大綱缺編，雖有對(duì)素質(zhì)教育重要性的認(rèn)識(shí)，與其他課程相比，法制教育仍然得不到相應(yīng)的重視。

(2)形式簡單，教育方法缺乏多樣化。近年來，大多數(shù)學(xué)校都不同程度地開展了法制教育，增設(shè)了法制課程，但教育僅局限于課堂教學(xué)，且教學(xué)方法簡單，缺乏直觀的教育，法制教育取不到好的效果。

(3)標(biāo)準(zhǔn)不一，教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范化。沒有確定統(tǒng)一的法制課時(shí)，即使是有安排上法制課，在時(shí)間安排上也往往視情形而定。沒有成套、統(tǒng)一的教材，除了初中開設(shè)的《思想政治》(內(nèi)含少量法律知識(shí))外，小學(xué)和高中均無法制教育正式教材，小學(xué)、高中甚至大學(xué)的法制教育基本流于形式。

(4)質(zhì)量不高，教師隊(duì)伍缺乏專業(yè)化。目前絕大多數(shù)學(xué)校的法制課教師基本上其他教師兼任，缺少必要的法學(xué)理論、法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅靠課本照本宣科，解答不了學(xué)生生活中遇到的問題，教學(xué)質(zhì)量大打折扣。而聘請(qǐng)的法制副校長或兼職法律教師，又因受課程安排和時(shí)間、精力的制約，不能滿足實(shí)際需要。

(5)職責(zé)不清，教育管理缺乏整體化。學(xué)校的法制教育沒有硬任務(wù)、硬指標(biāo)，沒有明確的職責(zé)和目標(biāo)，在教育管理中缺乏合力，學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育不能有機(jī)結(jié)合，特別是已離開學(xué)校而未找到工作的青少年，學(xué)校管不了，家庭管不好，只有社會(huì)環(huán)境來約束，法制教育嚴(yán)重脫節(jié)。

(二)農(nóng)村普法工作存在的難題與問題

1．農(nóng)村普法工作中存在的難題

(1)農(nóng)村普法工作面廣量大，普法對(duì)象集中難。農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和稅費(fèi)改革后，農(nóng)民忙著種自己的責(zé)任田，不愿將自己的時(shí)間耽誤在學(xué)習(xí)上。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)，大量人員進(jìn)入城市尋找工作，普法對(duì)象更難集中。

(2)農(nóng)村普法對(duì)象的文化素質(zhì)相對(duì)比較低，制約了農(nóng)村普法工作的開展。農(nóng)民對(duì)那些規(guī)范、抽象的法律條文難以理解，學(xué)不懂、記不住，影響了學(xué)習(xí)法律的積極性。

(3)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)展的不平衡，造成鄉(xiāng)、村的普法經(jīng)費(fèi)不足，普法所需要的宣傳資料、教材、普法裝備等嚴(yán)重缺乏，客觀上制約普法工作的正常進(jìn)行。

2．農(nóng)村普法工作中存在的問題

(1)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法工作重視程度不夠，借口發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作，把普法與經(jīng)濟(jì)工作對(duì)立起來，采取消極應(yīng)付的態(tài)度。認(rèn)為普法工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的觀念仍然不同程度的存在。

(2)原有的一些普法方法已經(jīng)不適應(yīng)目前的實(shí)際情況。隨著信息傳播技術(shù)的飛速發(fā)展，原來固有的社會(huì)教育方式受到了極大的沖擊，農(nóng)民群眾不再滿足于“小冊(cè)子”、“灌輸式”的教育模式，需要的是那種直觀化、時(shí)尚化、大眾化、多樣化的普法方式。

(3)普法工作者隊(duì)伍無論從數(shù)量還是質(zhì)量上都與目前的普法實(shí)際需求不相適應(yīng)。鄉(xiāng)村普法工作專業(yè)隊(duì)伍幾乎沒有，工作中只局限一般的宣傳，而缺乏靈活、有效的創(chuàng)新能力。

(4)宣傳缺乏系統(tǒng)性和制度化。每次搞大型宣傳，總是針對(duì)某個(gè)新出臺(tái)的法律法規(guī)或條例，或是針對(duì)某一個(gè)紀(jì)念活動(dòng)集中宣傳一下，宣傳過后，就放在一邊。至于其他法律法規(guī)，沒有特殊要求的一般很少亨傳，容易使群眾知此失彼，只記得一些新內(nèi)容，沒有把握全盤，導(dǎo)致看問題、解決實(shí)際問題、運(yùn)用法律都存在著片面性。

(5)宣傳的深度不夠。在宣傳時(shí)，有時(shí)雖然采用了一些豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，但往往只停留在表面上，十分膚淺，造成老百姓的理解不透徹，且容易誤解。在采用發(fā)放宣傳資料等形式時(shí)，也只是摘印一些條條框框或簡單的回答，這些皮毛知識(shí)起不到很好的宣傳作用。