【作者小傳】晁錯(cuò)（前200前154），潁川（今河南禹縣）人，西漢文帝、景帝時(shí)期的政治家。初從張恢學(xué)申不害、商鞅的法家學(xué)說。文帝時(shí)任太常掌故，曾奉命從故秦博士伏生受《尚書》。后為太子家令，得太子（即景帝）信任，號(hào)“智囊”。景帝即位，任為御史大夫。他堅(jiān)持“重本抑末”（即重農(nóng)抑商）政策，主張納粟受爵，建議募民充實(shí)邊塞，積極備御匈奴貴族的攻掠，并進(jìn)言削藩以鞏固中央集權(quán)，得到景帝采納。以吳王劉濞為首的七國諸侯因此以“請(qǐng)誅晁錯(cuò)，以清君側(cè)”為名，舉兵反叛。景帝畏于七國連兵，遂將其處死。晁錯(cuò)的著作較為完整的現(xiàn)存有八篇，散見于《漢書》的《爰盎晁錯(cuò)傳》、《荊燕吳傳》和《食貨志》。他的文章稱為“疏直激切，盡所欲言”，其中《賢良對(duì)策》、《言兵事疏》、《守邊勸農(nóng)疏》等，皆為“西漢鴻文，沾溉后人，其澤甚遠(yuǎn)”（魯迅《漢文學(xué)史綱要》）。【題解】西漢建國初期，漢高祖劉邦由于采取了罷兵歸家、抑制商人、輕徭薄賦等一系列措施，使秦朝末年因連年戰(zhàn)爭而遭到嚴(yán)重破壞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸得以恢復(fù)。文帝即位后繼續(xù)奉行“與民休息”的政策，重視農(nóng)桑，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的繁榮和商業(yè)的發(fā)展。但由此也產(chǎn)生了因商業(yè)發(fā)展而導(dǎo)致谷賤傷農(nóng)，大地主、大商人對(duì)農(nóng)民兼并侵奪加劇，大批農(nóng)民流離失所，階級(jí)矛盾日趨激化的社會(huì)現(xiàn)象。針對(duì)這一問題，晁錯(cuò)上了這篇奏疏，全面論述了“貴粟”（重視糧食）的重要性，提出重農(nóng)抑商、入粟于官、拜爵除罪等一系列主張，這對(duì)當(dāng)時(shí)發(fā)展生產(chǎn)和鞏固國防，都具有一定的進(jìn)步意義。本文觀點(diǎn)精辟，分析透徹，邏輯謹(jǐn)嚴(yán)，文筆犀利，具有汪洋恣肆的氣勢(shì)和流暢渾厚的風(fēng)格。圣王在上，而民不凍饑者，非能耕而食之（1），織而衣之也（2），為開其資財(cái)之道也（3）。故堯、禹有九年之水，湯有七年之旱，而國無捐瘠者（4），以畜積多而備先具也。今海內(nèi)為一，土地人民之眾不避湯、禹（5），加以無天災(zāi)數(shù)年之水旱，而畜積未及者，何也？地有遺利，民有余力，生谷之土未盡墾，山澤之利未盡出也，游食之民未盡歸農(nóng)也。民貧，則奸邪生。貧生于不足，不足生于不農(nóng)，不農(nóng)則不地著（6），不地著則離鄉(xiāng)輕家，民如鳥獸。雖有高城深池，嚴(yán)法重刑，猶不能禁也。夫寒之于衣，不待輕暖；饑之于食，不待甘旨；饑寒至身，不顧廉恥。人情一日不再食則饑，終歲不制衣則寒。夫腹饑不得食，膚寒不得衣，雖慈母不能保其子，君安能以有其民哉？明主知其然也，故務(wù)民于農(nóng)桑，薄賦斂，廣畜積，以實(shí)倉廩（7），備水旱，故民可得而有也。民者，在上所以牧之（8），趨利如水走下，四方無擇也。夫珠玉金銀，饑不可食，寒不可衣，然而眾貴之者，以上用之故也。其為物輕微易藏，在于把握，可以周海內(nèi)而無饑寒之患。此令臣輕背其主，而民易去其鄉(xiāng)，盜賊有所勸，亡逃者得輕資也。粟米布帛生于地，長于時(shí)，聚于力，非可一日成也。數(shù)石之重（9），中人弗勝（10），不為奸邪所利；一日弗得而饑寒至。是故明君貴五谷而賤金玉。今農(nóng)夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石。春耕，夏耘，秋獲，冬藏，伐薪樵，治官府，給徭役；春不得避風(fēng)塵，夏不得避署熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時(shí)之間，無日休息。又私自送往迎來，吊死問疾，養(yǎng)孤長幼在其中（11）。勤苦如此，尚復(fù)被水旱之災(zāi)，急政暴虐（12），賦斂不時(shí)，朝令而暮改（13）。當(dāng)具有者半賈而賣，無者取倍稱之息（14）；于是有賣田宅、鬻子孫以償債者矣。而商賈大者積貯倍息（15），小者坐列販賣，操其奇贏（16），日游都市，乘上之急，所賣必倍。故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必粱肉；無農(nóng)夫之苦，有阡陌之得（17）。因其富厚，交通王侯，力過吏勢(shì)，以利相傾；千里游遨，冠蓋相望，乘堅(jiān)策肥（18），履絲曳縞（19）。此商人所以兼并農(nóng)人，農(nóng)人所以流亡者也。今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣。故俗之所貴，主之所賤也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好惡乖迕（20），而欲國富法立，不可得也。方今之務(wù)，莫若使民務(wù)農(nóng)而已矣。欲民務(wù)農(nóng)，在于貴粟；貴粟之道，在于使民以粟為賞罰。今募天下入粟縣官（21），得以拜爵（22），得以除罪。如此，富人有爵，農(nóng)民有錢，粟有所渫（23）。夫能入粟以受爵，皆有余者也。取于有余，以供上用，則貧民之賦可損（24），所謂損有余、補(bǔ)不足，令出而民利者也。順于民心，所補(bǔ)者三：一曰主用足，二曰民賦少，三曰勸農(nóng)功。今令民有車騎馬一匹者（25），復(fù)卒三人。車騎者，天下武備也，故為復(fù)卒。神農(nóng)之教曰：“有石城十仞，湯池百步，帶甲百萬，而無粟，弗能守也?！币允怯^之，粟者，王者大用（26），政之本務(wù)。令民入粟受爵，至五大夫以上（27），乃復(fù)一人耳，此其與騎馬之功相去遠(yuǎn)矣。爵者，上之所擅（28），出于口而無窮；粟者，民之所種，生于地而不乏。夫得高爵也免罪，人之所甚欲也。使天下人入粟于邊，以受爵免罪，不過三歲，塞下之粟必多矣。選自中華書局標(biāo)點(diǎn)本《漢書·食貨志》在圣明的君王統(tǒng)治下，百姓不挨餓受凍，這并非是因?yàn)榫跄苡H自種糧食給他們吃，織布匹給他們穿，而是由于他能給人民開辟財(cái)源。所以盡管唐堯、夏禹之時(shí)有過九年的水災(zāi)，商湯之時(shí)有過七年的旱災(zāi)，但那時(shí)沒有因餓死而被拋棄和餓瘦的人，這是因?yàn)橘A藏積蓄的東西多，事先早已作好了準(zhǔn)備?，F(xiàn)在全國統(tǒng)一，土地之大，人口之多，不亞于湯、禹之時(shí)，又沒有連年的水旱災(zāi)害，但積蓄卻不如湯、禹之時(shí)，這是什么道理呢？原因在于土地還有潛力，百姓還有余力，能長谷物的土地還沒全部開墾，山林湖沼的資源尚未完全開發(fā)，游手好閑之徒還沒全都回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。百姓生活貧困了，就會(huì)去做邪惡的事。貧困是由于不富足，不富足是由于不務(wù)農(nóng)，不從事農(nóng)業(yè)就不能在一個(gè)地方定居下來，不能定居就會(huì)離開鄉(xiāng)土，輕視家園，象鳥獸一樣四處奔散。這樣的話，國家即使有高大的城墻，深險(xiǎn)的護(hù)城河，嚴(yán)厲的法令，殘酷的刑罰，還是不能禁止他們。人在寒冷的時(shí)候，不會(huì)等有了輕暖的皮衣才穿；饑餓的時(shí)候，也不會(huì)等有了美味才吃；饑寒交迫，就顧不上廉恥了。人之常情是：一天不吃兩頓飯就要挨餓，整年不做衣服穿就會(huì)受凍。那么，肚子餓了沒飯吃，身上冷了無衣穿，即使是慈母也不能留住她的兒子，國君又怎能保有他的百姓呢？賢明的君主懂得這個(gè)道理，所以讓人民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減輕他們的賦稅，大量貯備糧食，以便充實(shí)倉庫，防備水旱災(zāi)荒，因此也就能夠擁有人民。百姓呢，在于君主用什么辦法來管理他們，他們追逐利益就象水往低處流一樣，不管東南西北。珠玉金銀這些東西，餓了不能當(dāng)飯吃，冷了不能當(dāng)衣穿；然而人們還是看重它，這是因?yàn)榫餍枰木壒省Ｖ橛窠疸y這些物品，輕便小巧，容易收藏，拿在手里，可以周游全國而無饑寒的威脅。這就會(huì)使臣子輕易地背棄他的君主，而百姓也隨便地離開家鄉(xiāng)，盜賊受到了鼓勵(lì)，犯法逃亡的人有了便于攜帶的財(cái)物。粟米和布帛的原料生在地里，在一定的季節(jié)里成長，收獲也需要人力，并非短時(shí)間內(nèi)可以成事。幾石重的糧食，一般人拿不動(dòng)它，也不為奸邪的人所貪圖；可是這些東西一天得不到就要挨餓受凍。因此，賢明的君主重視五谷而輕視金玉?，F(xiàn)在農(nóng)夫中的五口之家，家里可以參加勞作的不少于二人，能夠耕種的土地不超過百畝，百畝的收成，不超過百石。他們春天耕地，夏天耘田，秋天收獲，冬天儲(chǔ)藏，還得砍木柴，修理官府的房舍，服勞役；春天不能避風(fēng)塵，夏天不能避署熱，秋天不能避陰雨，冬天不能避寒凍，一年四季，沒有一天休息；在私人方面，又要交際往來，吊唁死者，看望病人，撫養(yǎng)孤老，養(yǎng)育幼兒，一切費(fèi)用都要從農(nóng)業(yè)收入中開支。農(nóng)民如此辛苦，還要遭受水旱災(zāi)害，官府又要急征暴斂，隨時(shí)攤派，早晨發(fā)命令，晚上就要交納。交賦稅的時(shí)候，有糧食的人，半價(jià)賤賣后完稅；沒有糧食的人，只好以加倍的利息借債納稅；于是就出現(xiàn)了賣田地房屋、賣子孫來還債的事情。而那些商人們，大的囤積貨物，獲取加倍的利息；小的開設(shè)店鋪，販賣貨物，牟取利潤。他們每日都去集市游逛，趁政府急需貨物的機(jī)會(huì)，所賣物品的價(jià)格就成倍抬高。所以商人家中男的不必耕地耘田，女的不用養(yǎng)蠶織布，穿的必定是華美的衣服，吃的必定是上等米和肉；沒有農(nóng)夫的勞苦，卻占有農(nóng)桑的收獲。依仗自己富厚的錢財(cái)，與王侯接交，勢(shì)力超過官吏，憑借資產(chǎn)相互傾軋；他們遨游各地，車乘絡(luò)繹不絕，乘著堅(jiān)固的車，趕著壯實(shí)的馬，腳穿絲鞋，身披綢衣。這就是商人兼并農(nóng)民土地，農(nóng)民流亡在外的原因。當(dāng)今雖然法律輕視商人，而商人實(shí)際上已經(jīng)富貴了；法律尊重農(nóng)民，而農(nóng)民事實(shí)上卻已貧賤了。所以一般俗人所看重的，正是君主所輕賤的；一般官吏所鄙視的，正是法律所尊重的。上下相反，好惡顛倒，在這種情況下，要想使國家富裕，法令實(shí)施，那是不可能的。當(dāng)今的迫切任務(wù)，沒有比使人民務(wù)農(nóng)更為重要的了。而要想使百姓從事農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于抬高糧價(jià)；抬高糧價(jià)的辦法，在于讓百姓拿糧食來求賞或免罰?，F(xiàn)在應(yīng)該號(hào)召天下百姓交糧給政府，納糧的可以封爵，或贖罪；這樣，富人就可以得到爵位，農(nóng)民就可以得到錢財(cái)，糧食就不會(huì)囤積而得到流通。那些能交納糧食得到爵位的，都是富有產(chǎn)業(yè)的人。從富有的人那里得到貨物來供政府用，那么貧苦百姓所擔(dān)負(fù)的賦稅就可以減輕，這就叫做拿富有的去補(bǔ)不足的，法令一頒布百姓就能夠得益。依順百姓心愿，有三個(gè)好處：一是君主需要的東西充足，二是百姓的賦稅減少，三是鼓勵(lì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按現(xiàn)行法令，民間能輸送一匹戰(zhàn)馬的，就可以免去三個(gè)人的兵役。戰(zhàn)馬是國家戰(zhàn)備所用，所以可以使人免除兵役。神農(nóng)氏曾教導(dǎo)說：“有七八丈高的石砌城墻，有百步之寬貯滿沸水的護(hù)城河，上百萬全副武裝的兵士，然而沒有糧食，那是守不住的?！边@樣看來，糧食是君王最需要的資財(cái)，是國家最根本的政務(wù)。現(xiàn)在讓百姓交糧買爵，封到五大夫以上，才免除一個(gè)人的兵役，這與一匹戰(zhàn)馬的功用相比差得太遠(yuǎn)了。賜封爵位，是皇上專有的權(quán)力，只要一開口，就可以無窮無盡地封給別人；糧食，是百姓種出來的，生長在土地中而不會(huì)缺乏。能夠封爵與贖罪，是人們十分向往的。假如叫天下百姓都獻(xiàn)納糧食，用于邊塞，以此換取爵位或贖罪，那么不用三年，邊地糧食必定會(huì)多起來。（宋心昌）【注釋】（1）食（ｓì寺）之：給他們吃?！笆场弊鲃?dòng)詞用。（2）衣（ｙì益）之：給他們穿?！耙隆弊鲃?dòng)詞用。（3）道：途徑。（4）捐瘠（ｊí吉）：被遺棄和瘦弱的人。捐，拋棄；瘠，瘦。（5）不避：不讓，不次于。（6）地著（ｚｈｕó著）：定居一地?！稘h書·食貨志》：“理民之道，地著為本?！鳖亷煿抛ⅲ骸暗刂^安土也?！保?）廩（ｌǐｎ凜）：米倉。（8）牧：養(yǎng)，引申為統(tǒng)治、管理。（9）石：重量單位。漢制三十斤為鈞，四鈞為石。（10）弗勝：不能勝任，指拿不動(dòng)。（11）長（ｚｈǎｎｇ掌）：養(yǎng)育。（12）政：同“征”。虐：王念孫以為當(dāng)作“賦”。（13）改：王念孫以為本作“得”。（14）倍稱（ｃｈèｎ襯）之息：加倍的利息。稱，相等，相當(dāng)。（15）賈（ｇǔ古）：商人。（16）奇（ｊī基）贏：利潤。奇，指余物；贏：指余利。（17）阡陌（ｑｉāｎｍò千莫）之得：指田地的收獲。阡陌，田間小路，此代田地。（18）乘堅(jiān)策肥：乘堅(jiān)車，策肥馬。策，用鞭子趕馬。（19）履絲曳（ｙè業(yè)）縞（ｇǎｏ搞）：腳穿絲鞋，身披綢衣。曳，拖著。縞，一種精致潔白的絲織品。（20）乖迕（ｗǔ午）：相違背。（21）縣官：漢代對(duì)官府的通稱。（22）拜爵：封爵位。（23）渫（ｘｉè謝）：散出。（24）損：減。（25）車騎馬：指戰(zhàn)馬。（26）大用：最需要的東西。（27）五大夫：漢代的一種爵位，在侯以下二十級(jí)中屬第九級(jí)。凡納粟四千石，即可封賜。（28）擅：專有。

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