一、經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中發(fā)展
經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力和國(guó)際分工高度發(fā)展,要求進(jìn)一步跨越民族國(guó)家疆界的產(chǎn)物,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì)。20 世紀(jì)90 年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展,其突出表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資、國(guó)際金融和跨國(guó)公司等領(lǐng)域的發(fā)展上。然而,由于經(jīng)濟(jì)全球化具有明顯的兩重性,以及世界力量組合和利益分配正在發(fā)生新的深刻變化,不公正、不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治舊秩序仍在危害世界的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展必然會(huì)遇到重重阻力,只能在曲折中發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化有利于促成各國(guó)之間生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)全球化也有負(fù)面影響,主要表現(xiàn)為世界貧富差距的拉大、金融風(fēng)險(xiǎn)加大以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的沖擊等方面。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)各國(guó)的作用是不一樣的。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),它既是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn)。特別是當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家有意利用全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行干預(yù)時(shí),問(wèn)題就更嚴(yán)重。當(dāng)今世界需要的是各國(guó)共贏、平等、公平、共存的經(jīng)濟(jì)全球化。世界經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是并行不悖的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化,即地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,是指地理上毗鄰的若干國(guó)家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)合作、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和經(jīng)濟(jì)融合的一種趨勢(shì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化在一定程度上排斥全球化,但其本身也是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到一定程度,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的產(chǎn)物。各國(guó)或地區(qū)為了在世界經(jīng)濟(jì)中加強(qiáng)自己的地位,在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)有利地位,借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)行區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,區(qū)域集團(tuán)化組織內(nèi)部的合作及其之間的合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向全球化方向發(fā)展。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著重大影響,既有積極的方面,也有消極的方面。積極的方面主要表現(xiàn)在:(1)經(jīng)濟(jì)全球化使生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模在世界范圍內(nèi)流動(dòng),以尋求相應(yīng)的位置進(jìn)行最佳的資源配置。這有助于各國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源利用效率的提高。(2)經(jīng)濟(jì)全球化使生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化體系逐步形成,投資外象化現(xiàn)象日益凸現(xiàn)。這有助于推動(dòng)世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。(3)經(jīng)濟(jì)全球化使貿(mào)易自由化的范圍、金融國(guó)際化的進(jìn)程以最快的速度擴(kuò)大和推進(jìn)。這有助于推動(dòng)各國(guó)加入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán),改革貿(mào)易和金融體制,在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。(4)經(jīng)濟(jì)全球化使科學(xué)技術(shù)在世界范圍內(nèi)得到廣泛的傳播和應(yīng)用,推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展。
消極的方面主要表現(xiàn)在:(1)經(jīng)濟(jì)全球化把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性、自發(fā)性、滯后性等消極功能擴(kuò)展到世界范圍,造成了資本主義所固有的周期性波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的世界性。(2)經(jīng)濟(jì)全球化把資本主義追求最高利潤(rùn)率的動(dòng)機(jī)和目的擴(kuò)展到世界范圍,使人類(lèi)的一切活動(dòng)都實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。(3)經(jīng)濟(jì)全球化把一國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡擴(kuò)展到世界范圍,對(duì)發(fā)展中國(guó)家形成新的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的威脅,損害了這些國(guó)家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。(4)經(jīng)濟(jì)全球化把一國(guó)資本主義發(fā)展中的兩極分化擴(kuò)展到世界范圍,使一些國(guó)家和一部分人走向了貧窮化。
三、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響(重點(diǎn))
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),參與國(guó)際分工的程度、水平都有很大提高,人民的物質(zhì)文化生活水平顯著提高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化必然給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)影響,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在。
經(jīng)濟(jì)全球化具有技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)、示范效應(yīng)、學(xué)習(xí)效應(yīng)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),應(yīng)為我們所利用;當(dāng)前有利的國(guó)際政治形勢(shì)為我們提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間;發(fā)達(dá)國(guó)家、新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于我國(guó)較成熟的一般制造業(yè)向外發(fā)展和引進(jìn)成熟的先進(jìn)技術(shù);世界經(jīng)濟(jì)的低速增長(zhǎng)、發(fā)達(dá)國(guó)家的低利率政策有利于我國(guó)吸引外資;我國(guó)有廣闊的市場(chǎng)而且需求結(jié)構(gòu)、層次不斷提升。這些都是我國(guó)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇。
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的增強(qiáng)和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大,使我們面臨更大的外部沖擊和激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我們要時(shí)刻加強(qiáng)防范貿(mào)易全球化、生產(chǎn)全球化、金融全球化進(jìn)程中的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題:人口、資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,通貨緊縮與通貨膨脹,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就業(yè)問(wèn)題等在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在,這些問(wèn)題解決的程度,既關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也關(guān)系到我國(guó)抗擊外部沖擊的能力。在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中我們的對(duì)策只能是:抓住機(jī)遇加快發(fā)展,通過(guò)發(fā)展增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。
四、中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后遭遇的貿(mào)易挑戰(zhàn)(重點(diǎn))
加入世界貿(mào)易組織為中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造了諸多有利條件。但關(guān)于中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的有關(guān)問(wèn)題卻遲遲不能得到根本解決,歐盟、美國(guó)、日本以各種理由拒不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。近年來(lái),中國(guó)已經(jīng)成為遭遇反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家,貿(mào)易摩擦成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的嚴(yán)重障礙,并對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
近期中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)五大特點(diǎn):發(fā)展中國(guó)家不斷出現(xiàn)的摩擦新熱點(diǎn)使中國(guó)應(yīng)對(duì)工作復(fù)雜化;國(guó)外對(duì)中國(guó)貿(mào)易進(jìn)行限制的手段和規(guī)則日趨嚴(yán)厲;貿(mào)易摩擦波及中國(guó)政策和體制層面的深層次問(wèn)題;貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響嚴(yán)重;由于美國(guó)與中國(guó)之間的貿(mào)易逆差不斷拉大,中美貿(mào)易摩擦有引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的危險(xiǎn),比較尖銳的摩擦07年已有兩起:3月30日美國(guó)對(duì)中國(guó)的銅板紙產(chǎn)品征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅;4月10日,美國(guó)就中國(guó)音像制品問(wèn)題和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘兩個(gè)議題向世界貿(mào)易組織提起啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制。
五、我國(guó)應(yīng)如何盡量減少對(duì)外貿(mào)易摩擦
我國(guó)除堅(jiān)持按照國(guó)際規(guī)則,積極維權(quán)外,還應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,加快相關(guān)的調(diào)整以減少摩擦或減輕摩擦的影響,特別是要提高對(duì)外開(kāi)放的水平,轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,以應(yīng)對(duì)趨于強(qiáng)化的貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易保護(hù)主義的新表現(xiàn)。同時(shí),應(yīng)把擴(kuò)大內(nèi)需放在更重要的位置,實(shí)行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,把既符合我國(guó)利益又能促進(jìn)共同發(fā)展,作為處理與各國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
六、如何提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平,應(yīng)對(duì)入世后的各種挑戰(zhàn)(重點(diǎn))
堅(jiān)定不移地提高對(duì)外開(kāi)放水平,既是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn),也是全面建設(shè)小康社會(huì)必須堅(jiān)持的一條基本方針。但是在逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,我們也必須關(guān)注開(kāi)放帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),必須逐步改變單純的“吸引外資、出口產(chǎn)品”的開(kāi)放模式,鼓勵(lì)本國(guó)投資者“走出去”,以更加積極的態(tài)度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力;必須堅(jiān)持獨(dú)立自主,自力更生的原則,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)放到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上來(lái),充分注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力的挖掘和開(kāi)拓;必須遵循世界貿(mào)易規(guī)則,通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端。目前中美開(kāi)啟的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制就是妥善處理貿(mào)易摩擦的有益嘗試。中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略性對(duì)話,是中美現(xiàn)有磋商機(jī)制中級(jí)別最高的一個(gè),該對(duì)話一年兩次,輪流在兩國(guó)首都進(jìn)行。其目的是加強(qiáng)兩國(guó)就全局性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的溝通協(xié)調(diào),以增長(zhǎng)互信,加強(qiáng)合作,目前已進(jìn)行了兩輪對(duì)話取得明顯成效。