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“執(zhí)法過(guò)程中，攤販摔倒卻喊城管打人了，你會(huì)怎么做?”這是貴州省興義市在2015年12月城市管理局工作人員集中考試中的一道題目，此次考試不及格的臨時(shí)工，將作解聘處理。

【深度解讀】

貴州城管部門(mén)為提升城管人員執(zhí)法素質(zhì)，提升城市管理水平及風(fēng)貌，集中500余名城管人員進(jìn)行集中考試，其目的與做法應(yīng)該是值得肯定的。但是做一名合格的城市管理人員僅僅考試及格恐怕是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

眾所周知，城管隊(duì)伍因其特殊的工作對(duì)象，一直處于輿論監(jiān)督的風(fēng)頭浪尖，更是一度被視為“形象最差”。而產(chǎn)生這一結(jié)果的原因，除了城管執(zhí)法人員本身法律法規(guī)水平不高、文明執(zhí)法理念欠缺以外，與被管理對(duì)象沒(méi)有守法意識(shí)、不配合執(zhí)法也有關(guān)系。這就說(shuō)明，城管執(zhí)法難并非思想素質(zhì)太差，需要考試經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)實(shí)中，城管的執(zhí)法活動(dòng)，存在諸多難以預(yù)料的可變因素，即使事先有充分的處置預(yù)案，也可能出現(xiàn)各種意料之外的情況，能否有效處置才是真正的“考題”，城管執(zhí)法更是一堂生動(dòng)的實(shí)踐課，沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的既成處置辦法。

【對(duì)策措施】

第一，要真正提高城管執(zhí)法能力水平，在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化依法執(zhí)法、文明執(zhí)法意識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育提高城管隊(duì)伍思想素質(zhì)的同時(shí)，更為重要的是要強(qiáng)化實(shí)際工作鍛煉，不斷豐富執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，提高駕馭復(fù)雜局面和化解風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)的能力。

第二，堅(jiān)持同群眾“面對(duì)面”。深入群眾，了解群眾是管理者開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。要時(shí)常關(guān)注基層群眾生活，在管理工作中建立經(jīng)常性聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，如下訪機(jī)制，沉下心來(lái)，與群眾拉家常，解難事，以制度的剛性規(guī)范管理行為，以制度的持久彰顯為民的柔情;堅(jiān)持與群眾“心貼心”。

第三，堅(jiān)持與群眾“實(shí)打?qū)崱?，管理者要淡化為官心態(tài)，規(guī)范執(zhí)法，將為群眾辦好事、辦實(shí)事當(dāng)做義不容辭的責(zé)任，誠(chéng)心辦實(shí)事，盡心解難事，堅(jiān)持做好事，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)在柔性管理中達(dá)到為民服務(wù)的目的。