中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月18日至21日在北京舉行。
一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是每年級別最高的經(jīng)濟(jì)工作會議,是引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,尤其不同尋常,因為它不僅要定調(diào)明年的經(jīng)濟(jì)工作,還要擘畫未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,原因是,今是“十二五”規(guī)劃最后一年,明年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。很顯然,如何更好地繼往開來、開好新局,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議被寄予厚望。
縱觀今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,可用一系列數(shù)字涵蓋,比如五個“主要任務(wù)”和十個“更加注重”等等。五個任務(wù)即:解決工業(yè)產(chǎn)能過剩、去庫存、去杠桿、降低企業(yè)成本、改善薄弱環(huán)節(jié)。十注重包括穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)施宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障改善民生、進(jìn)行資源配置、擴(kuò)大對外開放。無論五任務(wù)還是十注重,都是明年乃至未來多年需要狠抓不懈的發(fā)展要點(diǎn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,“認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。一年多來,公眾對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已不陌生。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的表達(dá),最早出現(xiàn)在去年5月習(xí)近平總書記在河南調(diào)研時的講話,去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已將新常態(tài)重點(diǎn)強(qiáng)化,而今年的經(jīng)濟(jì)工作會議明確表示認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),這意味著所謂的新常態(tài)不是暫時的簡單定位,而是趨勢性的全盤判斷。
今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,再次提到五大發(fā)展理念:創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。這是十八大五中全會提出的發(fā)展理念,顯而易見,五大發(fā)展不只是指導(dǎo)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向,而是指導(dǎo)未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向。
今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議還提到“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。11月10日,習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次提出了“供給側(cè)改革”。什么是供給側(cè)改革?就是在適度擴(kuò)大總需求的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。說到供給側(cè)改革,不少人或許覺得有點(diǎn)陌生甚至生僻,但是仔細(xì)品讀,便知這是經(jīng)濟(jì)層面的一個大動作,這是中國經(jīng)濟(jì)政策的有益也是有力調(diào)整,意味著向著更健康方向邁進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,讓億萬民眾受益。
很多網(wǎng)友非常關(guān)注本次會議對房地產(chǎn)的表述:“要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當(dāng)降低商品住房價格,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度。要取消過時的限制性措施?!?/P>
不難想象,限購令一旦解除,房地產(chǎn)市場將迎來較為寬松的政策環(huán)境。更不難預(yù)料的是,農(nóng)民工市民化的步伐一定加快,無論戶籍制度改革,還是加快農(nóng)民工進(jìn)城落戶,對農(nóng)民工來說都是利好。目前困擾農(nóng)民工進(jìn)城的一大難題是住房,中央經(jīng)濟(jì)工作會議不僅提出加大城市房屋租賃市場建設(shè),還提出化解房地產(chǎn)庫存,直接受益者將是億萬農(nóng)民工。
“十二五”規(guī)劃勝利收官,意味著我國站在更高的發(fā)展水平上。一方面應(yīng)看到,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中有好。另一方面也不應(yīng)回避,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題,亟須采取有力措施加以化解。中央對中國經(jīng)濟(jì)有準(zhǔn)確把脈,有清醒認(rèn)知,更有一攬子計劃,這正是我們對中國經(jīng)濟(jì)保持信心的重要理由,也為“十三五”時期發(fā)展順利開局和到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。