面試熱點(diǎn)相關(guān)背景

2016年3月3日下午，全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕，俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告將環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障問題寫進(jìn)政協(xié)工作報(bào)告中，讓人眼前一亮，感到溫暖。

環(huán)衛(wèi)工人近年屢屢成為新聞主角，就在上月底，四川一位環(huán)衛(wèi)工人就因不慎將臟水濺到路人而遭到三人毆打，而同樣發(fā)生在上個(gè)月，湖南一位環(huán)衛(wèi)工人在清掃路面時(shí)竟然遭遇車禍。日常工作繁重，卻經(jīng)常得不到尊重，這是很多人對(duì)環(huán)衛(wèi)工處境的印象。除了各種突發(fā)事故，環(huán)衛(wèi)工收入不高、維權(quán)困難等，也屢屢受到媒體關(guān)注。前些年微博熱傳環(huán)衛(wèi)工人的工資條，顯示收入僅一千余元，而工資條背后的故事更讓人唏噓。

面試熱點(diǎn)獨(dú)家解析

@南方都市報(bào)南都社論：客觀地說，環(huán)衛(wèi)工收入一時(shí)可能難以提高，相對(duì)而言，權(quán)益保障問題更顯得窘迫。去年西安某街道辦就以年齡太大為由解雇30多名環(huán)衛(wèi)工人，環(huán)衛(wèi)工人的維權(quán)和社會(huì)保障問題一時(shí)成為輿論焦點(diǎn)。此事件暴露出環(huán)衛(wèi)工人的維權(quán)困境，一方面，環(huán)衛(wèi)部門招工難，很多單位只能招到高齡環(huán)衛(wèi)工人，另一方面，在法律層面，60歲以上再工作，遭用工方單方面解除勞工關(guān)系就不受法律保護(hù)。值得注意的是，這樣的案例只是環(huán)衛(wèi)工人維權(quán)困境的一個(gè)側(cè)面。

這些年，環(huán)衛(wèi)工人的遭遇受到全社會(huì)關(guān)注。每到重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就會(huì)有好心人關(guān)愛這一群體，類似請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人吃年夜飯的新聞近年屢屢出現(xiàn)。與此同時(shí)，關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的呼吁總能在輿論場(chǎng)得到響應(yīng)。這些現(xiàn)象背后的邏輯并不復(fù)雜，環(huán)衛(wèi)工人工作辛苦，一旦遇到勞動(dòng)糾紛往往也是利益受損的一方，外界的關(guān)懷在情理之中。問題在于，這樣的關(guān)懷不可能惠及整個(gè)群體，環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障問題目前依然很難得到令其滿意的解決。顯然，來自社會(huì)的關(guān)愛不能解決根本性問題，如何為這一弱勢(shì)群體提供權(quán)益保障支持，這需要有針對(duì)性的措施。政協(xié)將環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障問題列入調(diào)研議政活動(dòng)，這是一個(gè)令人欣喜的消息，相信后續(xù)會(huì)有相關(guān)的制度安排予以落實(shí)。一些地方已經(jīng)有過嘗試，譬如專門成立環(huán)衛(wèi)工人維權(quán)站，不過需要注意的是，環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障不僅是法律層面的問題，社會(huì)保障制度層面的漏洞也需要重視，不同層面的機(jī)制做好銜接，對(duì)于完善環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益保障至關(guān)重要。

@京華時(shí)報(bào)王聃：環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障問題，并不是新鮮話題，在此前已被無數(shù)次討論。環(huán)衛(wèi)工人是城市生活中不可或缺的角色，但長期以來，他們都處于某種被疏忽的邊緣地位。在職的環(huán)衛(wèi)工人，不僅工作辛苦、勞動(dòng)量大、工作性質(zhì)危險(xiǎn)，而且基本的勞動(dòng)保險(xiǎn)都常常并不擁有。年邁的環(huán)衛(wèi)工人，因?yàn)閯趧?dòng)能力的喪失，更是輕易就處于某種“老無所養(yǎng)”的困局。這種情形一直存在，但長期以來，改善的力度并不大。

政協(xié)工作報(bào)告中“將環(huán)衛(wèi)工權(quán)益納入議政活動(dòng)”的態(tài)度昭示，正在這里：它明確地指出，關(guān)于環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障問題，從來都不是一個(gè)可有可無的話題，相反，這既是一個(gè)“應(yīng)當(dāng)普遍關(guān)心的問題”，也是需要緊盯重點(diǎn)追蹤監(jiān)督的問題。按照“請(qǐng)農(nóng)民工吃頓飯”的倡議人之一、學(xué)者孫立平的說法，請(qǐng)農(nóng)民工吃飯的實(shí)質(zhì)，就是在進(jìn)行一場(chǎng)反歧視的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。由此類比，將環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障作為參政議政的熱點(diǎn)問題，亦是在以政協(xié)的名義，來助推社會(huì)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的身份認(rèn)同。

某種程度而言，環(huán)衛(wèi)工人是社會(huì)的弱勢(shì)人群之一。其實(shí)，類似的弱勢(shì)者還有很多，譬如農(nóng)民工、殘疾人、特困人群等等，他們都應(yīng)被公共的力量所眷顧。環(huán)衛(wèi)工人的權(quán)益保障已出現(xiàn)在政協(xié)工作報(bào)告中，從中央到地方，相關(guān)職能部門當(dāng)努力行動(dòng)，以制度之力，對(duì)這一群體加以重新打量與關(guān)照。而對(duì)于其他的弱勢(shì)群體來說，公共關(guān)注亦當(dāng)迅速跟進(jìn)。

@安徽商報(bào)：雖然勞動(dòng)沒有高低貴賤之分，但在看待環(huán)衛(wèi)工時(shí)，社會(huì)心理上卻存在著莫名其妙的矛盾，一方面，他們被贊譽(yù)為“馬路天使”和“城市美容師”，一方面，在功利教育中，他們又是“不成功”的典型。

盛夏時(shí)節(jié)，不少公益活動(dòng)接連登場(chǎng)，社會(huì)各界為環(huán)衛(wèi)工人獻(xiàn)出愛心。然而，僅有愛心，還不能夠?yàn)榄h(huán)衛(wèi)工撐起一片沒有委屈的天空。關(guān)愛、尊重環(huán)衛(wèi)工，亟需破解制度之困。這其中，在法律層面，當(dāng)環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)權(quán)益被損害，人身權(quán)利被侵害，法律保護(hù)之“傘”就要及時(shí)撐開，針對(duì)貧困環(huán)衛(wèi)工的法律援助、綠色通道，也應(yīng)當(dāng)開辟。而在制度層面，在薪酬待遇、社會(huì)保障和福利等方面，要給予環(huán)衛(wèi)工人以制度性保障，這種保障往往不在于薪酬等的絕對(duì)數(shù)，而在于權(quán)益上的平等，或許這是消除社會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)工職業(yè)歧視的基礎(chǔ)。

解析：為了城市清潔衛(wèi)生，家園美麗，多少個(gè)日日夜夜，多少個(gè)節(jié)假日，無論風(fēng)風(fēng)雨雨，環(huán)衛(wèi)工人們都在默默無聞地清掃垃圾、清運(yùn)垃圾。特別是節(jié)假日，包括大年初一，環(huán)衛(wèi)工人們更是加班加點(diǎn)、忙忙碌碌、辛辛苦苦、任勞任怨。尤其是很多環(huán)衛(wèi)工人工作多年卻沒有享受正常的假期。這樣的工作對(duì)環(huán)衛(wèi)工人們來說，往往是習(xí)以為常，毫無怨言。可以說，環(huán)衛(wèi)工人是維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生的“守護(hù)神”，是新時(shí)期最可愛的人，他們無私奉獻(xiàn)的精神是值得人們尊敬和學(xué)習(xí)的。

同樣的，環(huán)衛(wèi)工人也是人，不是鋼鐵打的，有必要打破環(huán)衛(wèi)工人“崗不離人”的傳統(tǒng)，有必要對(duì)他們實(shí)施人性關(guān)懷，有必要對(duì)他們提高待遇，為環(huán)衛(wèi)工人們構(gòu)筑一道保障生命健康安全的“防護(hù)線”。然而，長期以來，他們都處于某種被疏忽的邊緣地位。在職的環(huán)衛(wèi)工人，不僅工作辛苦、勞動(dòng)量大、工作性質(zhì)危險(xiǎn)，而且基本的勞動(dòng)保險(xiǎn)都常常并不擁有。年邁的環(huán)衛(wèi)工人，因?yàn)閯趧?dòng)能力的喪失，更是輕易就處于某種“老無所養(yǎng)”的困局。這種情形一直存在，但長期以來，改善的力度并不大。

在建設(shè)法治社會(huì)的今天，關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人，關(guān)鍵是盡快出臺(tái)保障環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益的具體制度。譬如出臺(tái)一部保障環(huán)衛(wèi)工人安全方面的法律法規(guī);給一線環(huán)衛(wèi)工人提高收入，保障他們的合理回報(bào);修建休息室和完善其他的配套設(shè)施等等。多用法治思維，堅(jiān)持“以人為本”，將那些“冷血政策”牢牢鎖進(jìn)法治的籠子里。只有長效而公平的機(jī)制，才能體現(xiàn)出社會(huì)的公平公正，才能讓環(huán)衛(wèi)工人工作、生活得更有尊嚴(yán)更有保障。