傾情沃土哺“三農(nóng)”——濱州農(nóng)村信用社支農(nóng)工作紀(jì)實(shí)
來(lái)源:山東省農(nóng)村信用社 閱讀:1946 次 日期:2012-01-27 21:52:38
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不斷推出新的貸款種類開(kāi)辟支農(nóng)新途徑

近年來(lái),濱州農(nóng)村信用社圍繞農(nóng)民生產(chǎn)、生活實(shí)際,在推廣農(nóng)戶貸款證貸款的基礎(chǔ)上,推出了聯(lián)戶聯(lián)保貸款、大聯(lián)保體貸款、市場(chǎng)聯(lián)盟貸款、農(nóng)村個(gè)人消費(fèi)貸款、農(nóng)民住房貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款、巾幗創(chuàng)業(yè)貸款、生源地助學(xué)貸款、社團(tuán)貸款等多個(gè)貸款品種,貸款客戶涵蓋了農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、在校大學(xué)生、中小企業(yè)、大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各個(gè)層面。其中,農(nóng)戶貸款證貸款已經(jīng)成為農(nóng)村信用社的“拳頭產(chǎn)品”和“品牌產(chǎn)品”。截止2011年11月末,全市農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款證貸款余額85.87億元,發(fā)放貸款證31.42萬(wàn)本。在農(nóng)戶貸款證貸款的支持下,惠民縣農(nóng)民大力發(fā)展特色水果種植,目前已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的“中國(guó)蜜桃之鄉(xiāng)”。另外,農(nóng)戶貸款證貸款還支持了博興的西紅柿基地建設(shè)、沾化的冬棗產(chǎn)業(yè)、陽(yáng)信的鴨梨基地、無(wú)棣的小棗開(kāi)發(fā)、鄒平的花卉基地建設(shè)。農(nóng)村信用社的農(nóng)戶貸款證貸款幫助農(nóng)民建成了大基地、闖出了大市場(chǎng)、形成了大產(chǎn)業(yè),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。配合各類方便、實(shí)用貸款品種的推出,全市農(nóng)村信用社在全市所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施了“貸款上柜臺(tái)”工程,嚴(yán)格落實(shí)了“三個(gè)百分之百”,即新增農(nóng)戶貸款100%使用貸款證辦理,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)100%設(shè)立信貸柜臺(tái),貸款證貸款100%上柜臺(tái)辦理,簡(jiǎn)化了辦貸手續(xù),提高了辦貸效率,實(shí)現(xiàn)了貸款證覆蓋面的新突破。“三個(gè)100%”與送貸下鄉(xiāng)、送貸上門相結(jié)合,方便了農(nóng)民辦理貸款,較好的滿足了農(nóng)戶的資金需求。

深入開(kāi)展了信用工程建設(shè)。省聯(lián)社濱州辦事處與市委宣傳部、市文明辦聯(lián)合在全市深入開(kāi)展了文明信用工程建設(shè)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)宣傳部、文明辦的大力支持下,取得了良好成效。截至2011年11月末,全市共評(píng)定文明信用戶51.7萬(wàn)戶,文明信用村3205個(gè)。全市農(nóng)村信用社對(duì)評(píng)定出的文明信用主體在資金、服務(wù)等方面重點(diǎn)傾斜,優(yōu)先安排資金,并實(shí)行利率優(yōu)惠。市縣兩級(jí)政府也將文明信用創(chuàng)建情況納入各級(jí)班子整體業(yè)績(jī)考核,提高了政府部門和廣大客戶參加信用創(chuàng)建的積極性。有的村在創(chuàng)建信用村過(guò)程中,村兩委和廣大村民主動(dòng)清收村集體和村民陳欠貸款,建設(shè)文明信用環(huán)境。文明信用工程的開(kāi)展,不僅優(yōu)化了信用環(huán)境,提高了農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)質(zhì)量,更重要的是提升了公民的誠(chéng)信意識(shí),推動(dòng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和“誠(chéng)信濱州”建設(shè)步伐。
 

大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”

多年來(lái),全市農(nóng)村信用社立足當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),以打造“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的支農(nóng)模式為重點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸支持力度,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。到2011年11月末,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)140家,帶動(dòng)2萬(wàn)多農(nóng)戶走上了致富路,農(nóng)村信用社成為農(nóng)民發(fā)家致富的“錢袋子”。在農(nóng)村信用社的支持下,水產(chǎn)、肉牛、鴨梨、冬棗等特色農(nóng)副產(chǎn)品深加工行業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

全市農(nóng)村信用社在扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展上,做到了“兩手抓、兩手硬”,一手抓農(nóng)戶貸款支持,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)資金需求,一手抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目貸款發(fā)放,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。在貸款投放上,重點(diǎn)向具有資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和縣域骨干企業(yè)傾斜。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)權(quán)明晰、有市場(chǎng)、有效益、有信用的企業(yè),農(nóng)村信用社大力支持其發(fā)展壯大。針對(duì)部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在的貸款擔(dān)保難等問(wèn)題,借鑒農(nóng)戶聯(lián)戶聯(lián)保貸款的成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新推出了企業(yè)聯(lián)盟貸款業(yè)務(wù),有效破解了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保難問(wèn)題。具體做法是,企業(yè)聯(lián)盟由3到5家企業(yè)自愿組成,資產(chǎn)負(fù)債率在70%以內(nèi),法人代表信譽(yù)、品德良好,無(wú)不良紀(jì)錄,聯(lián)盟企業(yè)共同承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)并向信用社繳納一定的擔(dān)保金。農(nóng)村信用社一次核定企業(yè)聯(lián)盟授信額度、貸款使用時(shí)間,在期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用,對(duì)企業(yè)聯(lián)盟貸款實(shí)行同檔次利率降低10%的利率優(yōu)惠。企業(yè)聯(lián)盟成員若不能按期歸還到期貸款,信用社可直接從企業(yè)聯(lián)盟貸款擔(dān)保金賬戶中扣收,對(duì)不足部分,要求聯(lián)盟成員承擔(dān)連帶責(zé)任,同時(shí)視情節(jié)降低企業(yè)聯(lián)盟授信額度或取消聯(lián)盟貸款資格。為共同維護(hù)聯(lián)盟信譽(yù),聯(lián)盟成員在經(jīng)營(yíng)和資金使用上互相幫助、互相監(jiān)督,有效降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也保障了農(nóng)村信用社資產(chǎn)質(zhì)量。全市推廣企業(yè)聯(lián)盟貸款以來(lái),已經(jīng)發(fā)展企業(yè)聯(lián)盟32個(gè),共有96家企業(yè)參與,發(fā)放貸款6400萬(wàn)元。

創(chuàng)新?lián)7绞酱蛟燹r(nóng)業(yè)發(fā)展“金鏈條”

近年來(lái),濱州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,特別是隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)主體多元化、金融需求多樣化的趨勢(shì),“三農(nóng)”對(duì)金融產(chǎn)品、金融服務(wù)的需求也越來(lái)越旺盛。全市農(nóng)村信用社結(jié)合實(shí)際情況,有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開(kāi)展了貸款擔(dān)保和服務(wù)方式創(chuàng)新,有力地支持了客戶的不同金融服務(wù)需求。

隨著“三農(nóng)”的發(fā)展,農(nóng)民變居民、農(nóng)村變城鎮(zhèn)步伐不斷加快,全市農(nóng)村信用社應(yīng)時(shí)而變,積極把在農(nóng)村開(kāi)展的成功業(yè)務(wù)品種加以創(chuàng)新后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)轉(zhuǎn)移。推出了“金鏈條”信用聯(lián)合體貸款業(yè)務(wù)。具體做法是:在同一市場(chǎng)內(nèi)的個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶的法定代表人,利用自己的信用度,自愿組成3戶以上的信用聯(lián)保小組,成員之間相互提供擔(dān)保,可共同向信用社申請(qǐng)貸款。該貸款按照“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法,統(tǒng)一核發(fā)貸款證,上柜臺(tái)辦理。“金鏈條”信用聯(lián)合體貸款戶均由市場(chǎng)內(nèi)的商戶自愿組成,每個(gè)商戶的信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)狀況、盈利能力等各成員之間均相互了解、相互約束、共同發(fā)展。全市推廣“金鏈條”信用聯(lián)合體貸款以來(lái),已經(jīng)發(fā)展“金鏈條”信用聯(lián)合體貸款18組,累計(jì)發(fā)放貸款94筆,金額3000余萬(wàn)元。同時(shí)在農(nóng)村推出了“村大聯(lián)保體貸款”,具體做法是以村為單位、由村內(nèi)農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上,采取“農(nóng)戶聯(lián)保+農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織或其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)?!钡姆绞浇M成“大聯(lián)保體”,農(nóng)村信用社對(duì)參保農(nóng)戶發(fā)放貸款,截止2011年11月末,全市共組建大聯(lián)保體1299個(gè),授信12.01億元。

濱州林業(yè)覆蓋面積較大,北部部分縣有大面積海域資源。但多年來(lái)受林權(quán)、海域使用權(quán)不明晰的制約,農(nóng)民不能抵押貸款,無(wú)法獲得信用社的信貸支持。近年來(lái),隨著林權(quán)、海域使用權(quán)改革的逐步到位,林權(quán)、海域使用權(quán)逐漸明晰,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全市農(nóng)村信用社開(kāi)辦了林權(quán)、海域使用權(quán)抵押貸款,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)過(guò)調(diào)查、評(píng)估、辦理抵押登記后,以林權(quán)、海域使用權(quán)抵押,為農(nóng)民給予貸款支持。其中,海域使用權(quán)抵押貸款為全省首創(chuàng),經(jīng)驗(yàn)做法被《金融時(shí)報(bào)》刊發(fā)。鄒平農(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)辦林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)后,已經(jīng)為林農(nóng)發(fā)放林權(quán)抵押貸款800萬(wàn)元,解決了林農(nóng)難以提供足值有效抵押物進(jìn)行融資的困難。無(wú)棣、沾化農(nóng)村信用社經(jīng)過(guò)充分調(diào)查論證、法律咨詢,將1628畝海域使用權(quán)經(jīng)當(dāng)?shù)睾Q笈c漁業(yè)管理部門登記批準(zhǔn),發(fā)放海域使用權(quán)抵押貸款1350萬(wàn)元,并降低了貸款利率,給海水養(yǎng)殖業(yè)戶更多實(shí)惠,調(diào)動(dòng)了沿海群眾發(fā)展海水養(yǎng)殖的積極性。

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