西有土豆,東有白菜,南有蘿卜,近段時(shí)間,全國(guó)露天菜價(jià)普遍下跌,齊齊賣出了“跳樓價(jià)”。一段時(shí)期以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的暴漲暴跌怪圈始終在循環(huán)往復(fù),“豐收災(zāi)”里“菜賤傷農(nóng)”似乎成了當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“頑疾”。對(duì)此,各級(jí)政府和社會(huì)各界都予以了高度重視,各方意見(jiàn)認(rèn)為信息不對(duì)稱、分散經(jīng)營(yíng)和無(wú)序生產(chǎn)是造成此問(wèn)題的主要原因。
在市場(chǎng)波動(dòng)面前,金融杠桿的調(diào)節(jié)作用更加凸顯。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)作為與“三農(nóng)”聯(lián)系最為緊密的金融機(jī)構(gòu),在助力解決“菜賤傷農(nóng)”問(wèn)題上發(fā)揮了舉足輕重的作用。
在我國(guó)北方農(nóng)業(yè)大省山東省,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社堅(jiān)持“跟著農(nóng)民走”的服務(wù)理念,做“農(nóng)民自己的銀行”,在前期充分把脈市場(chǎng)潛在問(wèn)題并作出診斷,從轉(zhuǎn)變農(nóng)民種植觀念入手,引導(dǎo)農(nóng)民蔬菜生產(chǎn)走規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化道路,建立起“大種植、大加工、大銷售”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)體種植戶集中起來(lái),共同應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有效緩解了“菜賤之痛”。
診斷:農(nóng)村地區(qū)信息不暢
大部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)科技信息無(wú)法做到及時(shí)的了解和運(yùn)用,因此在生產(chǎn)中極易出現(xiàn)“一哄而上”的盲從現(xiàn)象。同時(shí),因所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品科技附加值較低,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力更弱。
治療:提供市場(chǎng)和技術(shù)信息
農(nóng)村信用社長(zhǎng)期扎根“三農(nóng)”,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較熟悉,深知農(nóng)民種植猶似“墻頭草”,隨大流、“隨風(fēng)飄”現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這種情況,山東省農(nóng)村信用社利用開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)之機(jī),組織廣大信貸員將了解、搜集到的市場(chǎng)信息以及種植技術(shù),及時(shí)與農(nóng)民進(jìn)行溝通交流,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)民種植。一個(gè)個(gè)“種植指導(dǎo)員”活躍在田間地頭,為農(nóng)民送去科技知識(shí),送去種植技術(shù),送去致富的希望。
案例:
在青州市口埠鎮(zhèn)東鄭家莊村,剛從菜市場(chǎng)賣菜回來(lái)的老張,興奮地說(shuō):“今年我們村大都種的辣椒、茄子,價(jià)格好,收入比去年好多了,我這一個(gè)棚就比去年多賣了8000塊錢,這多虧了信用社幫我們出點(diǎn)子,該種什么,不該種什么,他們是文化人,懂得多,聽(tīng)他們的,沒(méi)錯(cuò)。”
診斷:專業(yè)化程度低
單門獨(dú)戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式難以應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)帶來(lái)的考驗(yàn),專業(yè)化、集約化的生產(chǎn)方式才能開(kāi)拓出生存空間。
治療:重點(diǎn)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社
山東省農(nóng)村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿作用,通過(guò)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)、參與到專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng),逐漸改變傳統(tǒng)的小農(nóng)作坊種植模式,實(shí)現(xiàn)從種植到銷售的統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一運(yùn)作,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+信用社+農(nóng)戶”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與大市場(chǎng)的對(duì)接,增強(qiáng)了農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
案例:
“時(shí)下,我們合作社已發(fā)展社員360多戶,種植訂單蔬菜近萬(wàn)畝,今年種植的西蘭花被一家公司以每斤1.3元的合同價(jià)格直接到地里收購(gòu),每畝收入近5000元,未參加訂單種植的西蘭花市場(chǎng)價(jià)在每斤1元左右,每斤低了3毛多。相比來(lái)說(shuō),訂單農(nóng)業(yè)銷路好、收入高,有保障,社員干勁很大?!睆V饒市富源蔬菜種植合作社理事長(zhǎng)劉曉東道出了農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)。
在山東,借助農(nóng)村信用社的扶持,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速,涉及糧食、畜牧、蔬菜、花卉等30多個(gè)領(lǐng)域,入社農(nóng)民年人均增收3200多元。據(jù)統(tǒng)計(jì),到今年10月末,全省農(nóng)村信用社與2008個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社建立了信貸關(guān)系,向合作社主體及其成員共發(fā)放貸款49.40億元,其中合作社成員貸款46.71億元。
診斷:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善
目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然徘徊在初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足,特別是上下游產(chǎn)業(yè)間的連接還不緊密,規(guī)模效益難以體現(xiàn)。
治療:支持農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)
山東農(nóng)信社將信貸支持范圍延伸至農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,以農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和批發(fā)零售業(yè)等為重點(diǎn),根據(jù)以上行業(yè)資金需求時(shí)效性強(qiáng)、額度大、周轉(zhuǎn)快的實(shí)際,創(chuàng)新?lián)7绞?,以棉花、蘋果、活牛等動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)押品發(fā)放質(zhì)押貸款,有效降低了農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷成本,促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品流通,平抑了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。
案例:
由于蔬菜價(jià)格下落,部分蔬菜價(jià)格近期難以上漲,慶云縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社配合慶云縣經(jīng)信局、農(nóng)辦大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的冷鏈建設(shè),把蔬菜的保鮮期由兩三天延長(zhǎng)到一周左右,適當(dāng)緩解集中上市帶來(lái)的賣菜難問(wèn)題。
目前,慶云縣聯(lián)社已對(duì)縣內(nèi)6個(gè)蔬菜保鮮企業(yè)發(fā)放貸款1500余萬(wàn)元支持其購(gòu)置設(shè)備擴(kuò)大蔬菜保鮮數(shù)量。同時(shí),對(duì)徐園子、常家鎮(zhèn)的5家凈菜企業(yè)發(fā)放貸款450萬(wàn)元,幫助企業(yè)大量收購(gòu)蔬菜,確保蔬菜內(nèi)銷價(jià)格和增量,減輕菜農(nóng)損失。
診斷:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺失
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),如果沒(méi)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為保障,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)則悉數(shù)由生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者承擔(dān),如此農(nóng)民難有安于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的信心。
治療:扶持農(nóng)保種植
為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,降低農(nóng)民種植損失,山東省農(nóng)村信用社積極與財(cái)政、保險(xiǎn)等部門配合,開(kāi)辦代理發(fā)放農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),從根本上改變僅靠有限的財(cái)政資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)救災(zāi)的局面,幫助農(nóng)民最大限度挽回因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。
案例:
“聽(tīng)說(shuō)縣里出臺(tái)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,我就試著為家里的玉米和小麥入了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),共交納20.8元錢的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),玉米每畝1元,小麥每畝1.6元,沒(méi)想到還理賠了?!鄙毯涌h賈莊鎮(zhèn)劉染坊村民劉照富看著在農(nóng)信社“財(cái)政涉農(nóng)資金一卡通”里打入的800元錢,心里有說(shuō)不出的高興。
劉照富種植了8畝玉米和7畝小麥,本來(lái)長(zhǎng)勢(shì)良好,可天有不測(cè)風(fēng)云,一場(chǎng)暴風(fēng)雨不期而至,造成8畝玉米大面積倒伏,減產(chǎn)過(guò)半。在他絕望之際,當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社工作人員及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司,及時(shí)為他補(bǔ)償了經(jīng)濟(jì)損失。