有媒體報道,在過去的數(shù)年里,全國科研經(jīng)費有四成真正用于科技研發(fā),六成用于開會、出差、接待等,對此你怎么看?
【參考答案】
部分科研經(jīng)費用于諸如開會、差旅、接待等必要活動原本無可厚非。但是,把研發(fā)試驗等創(chuàng)造性活動的經(jīng)費壓低,而拿出大部分用來“社交”,不僅顛倒主次,更難以真正確??蒲谢顒拥纳钊腴_展。
科研經(jīng)費被濫用,一方面,科研經(jīng)費管理粗放、責(zé)任追究機(jī)制不健全是一個重要因素。但另一方面,也源于科研經(jīng)費報銷制度不合理。因此,要確實保障科研經(jīng)費“好鋼用在刀刃上”,最大程度地釋放科研生產(chǎn)力和活力。我認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個方面入手:
一是進(jìn)一步健全我國科研領(lǐng)域的法律,從法律高度對科研經(jīng)費的使用進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。目前,國內(nèi)還沒有一部關(guān)于科研項目立項、審批、經(jīng)費使用、監(jiān)管責(zé)任的系統(tǒng)法律。因此,我們必須加快立法步伐,建立相關(guān)的法律法規(guī),并且引入公正、公平、公開的專家評審制度,才能有效打破萬億科研經(jīng)費“開會出差”的怪圈。
二是要積極探索建立符合科研規(guī)律、高效規(guī)范的科研項目和資金管理制度。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動導(dǎo)向,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新精神,激發(fā)科研生產(chǎn)力和活力。建立以“科研項目成果檢驗”為核心的經(jīng)費使用審核、監(jiān)管機(jī)制,確實保障科研項目“把錢花在刀刃上”。
三是進(jìn)一步完善和規(guī)范科研經(jīng)費報銷制度??蒲薪?jīng)費報銷應(yīng)更為科學(xué)合理,開大“正門、前門”,堵死“后門、偏門”,讓科研人員可以心無旁騖、干干凈凈地投身科研,也讓科研經(jīng)費的使用更多體現(xiàn)出科研中的智力投入和成果。