【熱點概述】

材料1：保障性住房是中國政府為中低收入住房困難家庭提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。來自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的消息顯示，2015年，中國城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成772萬套，投資1.54萬億元人民幣。

材料2：2014年7月至2015年6月期間，浙江省審計系統(tǒng)對科技、土地出讓兩項重點資金和醫(yī)療服務(wù)、保障性安居工程兩個重點民生領(lǐng)域進行了專項審計。審計發(fā)現(xiàn)，浙江省22個縣市的保障性住房空置問題突出。截止2014年年底，這些縣市有63個小區(qū)6324套已建成的保障性住房空置超過一年，并有1.01億元保障性安居工程資金籌集管理不到位，7078萬元財政補助資金閑置。

【點評】

保障房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，旨在保障和進一步改善城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員的居住條件。所謂安居才能樂業(yè)，住房是件大事。然而現(xiàn)實中，一些地方的保障房建設(shè)對群眾需求考慮不周，審批程序繁復(fù)，導(dǎo)致保障房社區(qū)唱起“空城計”，惠民政策成了飯桌上的“木雞”，看上去誘人，卻享受不到。

保障房空置并非因為資源過剩導(dǎo)致供大于求，而是保障房的管理和運行機制出了問題。之所以政策托底的保障性住房入住率不高，具體問題體現(xiàn)在：不少保障性住房選址遠離城市中心，基本配套設(shè)施不健全，有的連買個菜都要倒幾路公交車，更不用說教育、醫(yī)療等資源的缺失;甚至于在建設(shè)中降低建設(shè)標準，放松質(zhì)量監(jiān)管，導(dǎo)致質(zhì)量不高，費用不低，入住后問題層出不窮;此外，從遞交申請到入住，流程繁瑣耗時較長，類似的門檻和程序設(shè)置讓很多申請者望而生畏。

保障性住房是民生和民心工程，如果保障性住房建了沒人住，老百姓就得不到真正的實惠。把好事辦好，辦到群眾心坎上，沒有什么訣竅，無非是站在群眾立場上多問幾個“群眾需要什么”。地方政府亟須改變保障房建設(shè)理念，在廣泛征求公眾意見和認真調(diào)研的基礎(chǔ)上合理選址與建設(shè)，讓保障房社區(qū)不再成為一座座空城。要讓惠民政策真正落地，在建設(shè)時就應(yīng)該考慮選址和配套設(shè)施布局，嚴把質(zhì)量關(guān)，在保障性住房的配套等后期管理方面也應(yīng)該加以改進，適當考慮入住的便利性，菜市場、公交、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生中心等必要的設(shè)施都應(yīng)該跟進，缺什么補什么。同時也要合理簡化申請程序，以免讓保障性住房被攔在最后一公里。這樣，才能提高入住居民的幸福指數(shù)，也是防止保障性住房社區(qū)變成“空城”的最好辦法。