當(dāng)前，農(nóng)村基層崗位留不住人才，所以有關(guān)政策規(guī)定服務(wù)期要滿3年。對(duì)此，你怎么看?

【解析】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是我國(guó)現(xiàn)行行政體系中最基層、最底層的一個(gè)群體，承擔(dān)著引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、宣傳黨的政策方針以及維護(hù)一方和諧穩(wěn)定的重要使命。但是，近年來卻出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位年年有人走，編制越來越少，市值、縣直各部門年年有人進(jìn)，人滿為患，超編嚴(yán)重的現(xiàn)象，不得不引起我們的深思。

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，群眾的期盼越來越高，上級(jí)部門的要求越來越嚴(yán)，基層干部的工作環(huán)境呈現(xiàn)出幾個(gè)顯著特點(diǎn)：一是覆蓋面大。任何一個(gè)上級(jí)部門制定的任務(wù)、下達(dá)的政策，幾乎所有的工作都是由基層干部來落實(shí)。二是工作難度大，特別是綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、征地拆遷、安全生產(chǎn)等無一不是棘手的事，甚至實(shí)行一票否決制。三是鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)短缺。財(cái)政實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自籌能力大大降低，一些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了縣一級(jí)財(cái)政撥款幾乎沒有財(cái)政收入，工作開展十分困難。四是沒什么權(quán)力卻責(zé)任重大。無論是開展群眾工作還是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑項(xiàng)目拿錢都受盡白眼;面對(duì)上級(jí)的考核工作起來也是小心翼翼，深怕出什么岔子。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心渙散，心中充滿怨氣，喪失歸屬感，想方設(shè)法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)走，實(shí)在調(diào)不走的也喪失了工作熱情，開始混日子。

因而，要穩(wěn)住基層干部的心，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)留住人才，緊靠服務(wù)期需滿3年這種硬性政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要從優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活環(huán)境，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的社會(huì)地位入手，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：

第一，從人事制度上改革，讓長(zhǎng)期扎根基層的干部有奔頭，在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)候在制度上有所傾斜，優(yōu)先提拔基層工作多年且有較大成績(jī)的干部，盡量不要從縣直各部門“空降”。讓長(zhǎng)期工作在一線的干部有努力工作就是儲(chǔ)備干部的心理優(yōu)勢(shì)。

第二，待遇從優(yōu)，基層地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境惡劣，多數(shù)干部背井離鄉(xiāng)與家人兩地分居，在家庭與工作地點(diǎn)來回奔波。需要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度適當(dāng)提高偏遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼的同時(shí)報(bào)銷一定額度的交通費(fèi)用，用好的待遇吸引更多的人才扎根基層。

第三，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精神上的鼓勵(lì)力度，市、縣領(lǐng)導(dǎo)須經(jīng)常下基層與基層干部交流，了解基層干部的思想動(dòng)態(tài)，為他們所思所想提供幫助;多舉辦諸如優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評(píng)選活動(dòng)，有針對(duì)性地選報(bào)努力工作在一線的基層干部，讓他們?cè)诰裆鲜艿礁嗟墓奈琛?/P>