【熱點(diǎn)背景】

在我們生活的周?chē)傆幸患倚∈车?，做的東西非常美味，深得周?chē)说南矚g，慢慢也變成了你日常生活的一部分，但有一天，這家小食店關(guān)門(mén)了，“意外”突然到來(lái)，一下子讓你感到非常失落。說(shuō)到這里很多人就會(huì)聯(lián)想到前一段時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上熱議的這兩家小店，那就是開(kāi)在上海弄堂里的“夢(mèng)花街19號(hào)餛飩店”和“阿大蔥油餅店”，這兩家廣受歡迎的小食店，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)地點(diǎn)為居住房屋無(wú)法辦理證照，去年被先后關(guān)停。

事情過(guò)去一段時(shí)間了，前幾天，李克強(qiáng)總理在上海主持召開(kāi)了深化“放管服”改革座談會(huì)，在這次座談會(huì)上，總理就提到了這兩家小食店。這顯然也與座談會(huì)的主題相關(guān)，李克強(qiáng)借這兩家小食店的命運(yùn)道出了監(jiān)管的一個(gè)大課題：監(jiān)管不是冷漠的，也是要有溫度的，要善待扶持草根創(chuàng)業(yè)者，關(guān)注兩家小食店的命運(yùn)，實(shí)際上就是關(guān)注草根的命運(yùn)。

【熱點(diǎn)評(píng)析】

草根創(chuàng)業(yè)者的處境最突出的特點(diǎn)，一方面草根是創(chuàng)業(yè)的主力，或者說(shuō)解決就業(yè)問(wèn)題主要就是解決草根的出路;另一方面，草根處于監(jiān)管的第一線，因?yàn)椴莞鶆?chuàng)業(yè)多與老百姓的日常生活密切相關(guān)，草根的命運(yùn)又能為老百姓所直接感受到。 可以說(shuō)，對(duì)草根創(chuàng)業(yè)的態(tài)度就是衡量一個(gè)政府監(jiān)管底色的最直觀也最明顯的指標(biāo)。 有必要澄清的是，自從“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略提出來(lái)以后，對(duì)于“大眾創(chuàng)業(yè)”大家的異議不多，但對(duì)于“萬(wàn)眾創(chuàng)新”則有一些不同看法，比如認(rèn)為創(chuàng)新是少數(shù)人的事情，不可能是“萬(wàn)眾”。 此種說(shuō)法大謬不然。如果說(shuō)創(chuàng)新是指科學(xué)和科技，那當(dāng)然可能和草根關(guān)系不大了，但“雙創(chuàng)”里面的創(chuàng)新，還包括非常重要的商業(yè)創(chuàng)新，也就是新產(chǎn)品的想法，前提是洞察或者預(yù)見(jiàn)消費(fèi)者的喜好。同樣是一碗混沌或者一張蔥油餅，不同的店、不同的人做出來(lái)可能是完全不一樣的。前述兩家小食店，能形成那么好的口碑，不正是滿(mǎn)足了消費(fèi)者的需求嗎?這不就是一種商業(yè)創(chuàng)新嗎?而這種商業(yè)創(chuàng)新恰恰需要經(jīng)驗(yàn)的積累，需要長(zhǎng)時(shí)間和消費(fèi)者互動(dòng)，挖掘消費(fèi)者喜好，并且改進(jìn)產(chǎn)品才能實(shí)現(xiàn)。 曾經(jīng)獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃德蒙•費(fèi)爾普斯在研究19世紀(jì)初英美經(jīng)濟(jì)騰飛的歷史后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有太多新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)，取而代之的是商業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，商人不斷創(chuàng)造、開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品，“這種自下而上的大眾創(chuàng)新，對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮至關(guān)重要。” 而冷漠的監(jiān)管不僅剝奪了消費(fèi)者口中的美味，更是打斷了商業(yè)創(chuàng)新的步伐。這當(dāng)然就不是小問(wèn)題了，引起總理的牽掛和關(guān)注也就不奇怪了。

一段時(shí)間以來(lái)，針對(duì)法不責(zé)眾，政府強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)法，并且提出要為勇敢執(zhí)法者撐腰和維權(quán)，這當(dāng)然無(wú)可厚非，社會(huì)的運(yùn)作必須要有秩序。但正如前述兩家小食店例子說(shuō)明的，我們是可以也應(yīng)該找到更好的監(jiān)管方法的。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，不去解決真實(shí)存在的兩難，而只是唯“規(guī)定”是從，其實(shí)這也是一種懶政。對(duì)于廣大的草根創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，他們需要的是有溫度的監(jiān)管。就像李克強(qiáng)總理說(shuō)的，我們的有關(guān)部門(mén)在嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管的同時(shí)，也應(yīng)該認(rèn)真考慮下如何“優(yōu)化服務(wù)”了。