【熱點(diǎn)背景】
2016年6月23日,教育部官網(wǎng)發(fā)布了一份文件,當(dāng)中382份規(guī)范性文件被宣布失效,包含《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施“985工程”建設(shè)項(xiàng)目的意見》等“985”“211”工程以及重點(diǎn)、優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)的相關(guān)文件。這表明,中央對新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設(shè)做出了新的部署,將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”、“特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。
雖然多年來,通過實(shí)施“985工程”、“211工程”等重點(diǎn)建設(shè),一批重點(diǎn)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得重大進(jìn)展,帶動了我國高等教育整體水平的提升,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),重點(diǎn)建設(shè)也存在身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等問題,迫切需要加強(qiáng)資源整合,創(chuàng)新實(shí)施方式。而現(xiàn)在一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)并不是針對某幾所名校的,而是開放的,會實(shí)行動態(tài)管理。“雙一流”建設(shè)的評審標(biāo)準(zhǔn)和資金分布都會有新的機(jī)制,不會像以前一樣向確定的一所高校撥款,會更注重學(xué)科建設(shè),同時(shí)在遴選上,會有滾動淘汰的機(jī)制加入。新建設(shè)方案會給一些之前沒入圍"985"和"211"的學(xué)校一些機(jī)會。此外,以前入選的高校,并不一定會被確定為“雙一流”。“雙一流”對學(xué)校建設(shè)將會是很大的鼓勵。
在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)過程中,應(yīng)該要做好以下幾點(diǎn):
(一)營造一個高校間公平競爭的社會環(huán)境。如果啟動雙一流建設(shè)戰(zhàn)略后,應(yīng)該要明確廢除985、211,徹底解決這兩個行政性工程造成的學(xué)校身份固化和競爭缺失問題,同時(shí)避免在新一輪雙一流建設(shè)中出現(xiàn)同樣的問題。同時(shí),也要取消高考一本、二本等錄取批次,避免把學(xué)校分等級。
(二)要強(qiáng)化績效評價(jià),對支持力度動態(tài)調(diào)整。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,必須要參照國際通行的世界大學(xué)評價(jià)指標(biāo)體系,這些世界大學(xué)的主要排名榜,主要通過對大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研創(chuàng)新能力、師資隊(duì)伍水平、國際交流與合作程度、高質(zhì)量論文產(chǎn)出和學(xué)術(shù)聲譽(yù)等指標(biāo),對世界大學(xué)進(jìn)行排名。教育部門要根據(jù)這些指標(biāo)建立一個合理、公平、透明的評價(jià)體系,并且要形成開放機(jī)制,對支持的學(xué)科適時(shí)調(diào)整。引導(dǎo)高校把工夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設(shè)上。
推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),關(guān)鍵在于創(chuàng)新驅(qū)動。我們看到,盡管不同時(shí)代對于世界一流大學(xué)的定義有所不同,但其共性,都在于辦學(xué)思想、理念與機(jī)制體制的創(chuàng)新。因此,建設(shè)中國特色的世界一流大學(xué),也要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力,破除制約大學(xué)快速發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,加快創(chuàng)建充滿活力、富有效率、更為開放、有利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,積極探索中國特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)之路,成為世界高教改革發(fā)展的引領(lǐng)者。