近日，由中國銀監(jiān)會主辦、中國銀行業(yè)協(xié)會承辦的農(nóng)村信用社省聯(lián)社理（董）事長和高級管理人員第二期培訓班在北京順利結(jié)業(yè)。中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧出席結(jié)業(yè)儀式并講話，強調(diào)農(nóng)村合作金融機構(gòu)要深刻認識和分析現(xiàn)階段影響農(nóng)村經(jīng)濟與金融發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，樹立高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，以深化改革為動力，以風險防范為保障，以改善服務為目的，努力為構(gòu)建和諧社會和支持社會主義和諧新農(nóng)村建設做出貢獻。

唐雙寧指出，目前我國農(nóng)村金融服務體系不完善，網(wǎng)點覆蓋率低；服務功能不健全，服務手段滯后；農(nóng)村資金外流現(xiàn)象嚴重，資金供給明顯短缺；貧困地區(qū)金融服務問題存在瓶頸。農(nóng)村金融服務高成本、低效率與銀行業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在沖突，商業(yè)金融缺乏服務動力，政策金融缺乏服務手段，合作金融缺乏服務能力，并由此形成社會各方面對農(nóng)村金融服務的高期望值與金融服務現(xiàn)狀的反差。

唐雙寧強調(diào)，農(nóng)村金融服務中存在的問題，不僅影響到農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)村和諧社會的建設，也制約了農(nóng)村金融機構(gòu)的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，農(nóng)村合作金融機構(gòu)要深刻領會中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，自覺地投身到構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的實踐中，扎實地做好構(gòu)建農(nóng)村和諧社會這篇大文章。一是以深化改革為動力，積極推進農(nóng)村和諧社會建設。要按照中央確定的改革目標和路徑，穩(wěn)步推進農(nóng)村合作金融機構(gòu)改革，在改革中堅持服務“三農(nóng)”的方向，堅持商業(yè)可持續(xù)發(fā)展，堅持科學法人治理、堅持循序漸進，防止急于求成、簡單翻牌和片面強調(diào)特殊、踏步不前兩種傾向。要積極推進西部農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)市場準入的改革和開放，放寬市場準入條件，實行市場準入綠色通道，鼓勵各類資本在西部農(nóng)村地區(qū)投資，重點解決競爭不充分、網(wǎng)點覆蓋率低和服務程度不高的問題。二是以防范風險為保障，切實維護農(nóng)村經(jīng)濟與社會穩(wěn)定。要防止對新農(nóng)村建設的片面理解，防止因流動性過剩帶來的信貸盲目擴張以及在國家宏觀調(diào)控情況下風險從東部向中西部、從城市向農(nóng)村、從大銀行向中小金融機構(gòu)的轉(zhuǎn)移；要加大不良資產(chǎn)處置力度。三是以改善服務為目的，全面提升農(nóng)村金融對新農(nóng)村建設的服務水平。要著力創(chuàng)新金融機構(gòu)，構(gòu)建適度競爭的金融服務體系；創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)村多層次的金融服務需求；創(chuàng)新服務領域，實現(xiàn)金融服務有效供給；創(chuàng)新貧因地區(qū)服務方式，改善對貧困地區(qū)的服務水平；創(chuàng)新服務評價體系，規(guī)范金融服務行為。

唐雙寧指出，要大力培育和發(fā)展新農(nóng)村建設的環(huán)境和文化，積極改善農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展的法治環(huán)境，完善金融風險處置法規(guī)體系，打擊金融逃廢債行為，維護金融秩序。要加強誠信環(huán)境建設，強化誠信教育，通過建立完善征信體系和失信懲戒制度，引導企業(yè)和個人誠信守法。要加快信用文化建設，早日形成良好的信用文化環(huán)境。

唐雙寧強調(diào)指出，農(nóng)村合作金融機構(gòu)要進一步增強法規(guī)意識、服務意識和大局意識，在科學發(fā)展觀指引下，依法、合規(guī)、審慎經(jīng)營，積極主動地參加到社會主義新農(nóng)村建設中，為農(nóng)村金融機構(gòu)的健康穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會作出新的貢獻。